1/318
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залучення відповідача
02 серпня 2019 року м. Київ № 640/8082/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом
товариства з обмеженою відповідальністю «АЛПЕН ТРЕЙД»
до Державної фіскальної служби України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «Алпен Трейд» (надалі - позивач), адреса: 01021, місто Київ, Кловський узвіз, будинок, 7, офіс 198а до Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач), адреса: 04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, в якій позивач просить
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України, а саме Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 08 квітня 2019 року №1135539/40523305 про відмову у реєстрації розрахунку коригування №116 від 15 березня 2019 року до податкової накладної №1291 від 23 листопада 2018/ року;
- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних розрахунок коригування кількісних і вартісних показників №116 від 15 березня 2019 року до податкової накладної №1291 від 23 листопада 2018 року.
Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття суб'єктом владних повноважень оскаржуваних рішень.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд встановив наступне.
Судом встановлено, що позивач оскаржує рішення №1135539/40523305 від 08 квітня 2018 року про відмову в розрахунку коригування №116 від 15 березня 2019 року до податкової накладної №1291 від 23 листопада 2018/ року, яке, як вбачається з матеріалів справи, прийнято комісією Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, а не Державної фіскальної служби України.
Згідно ч.1 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Згідно ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
З урахуванням того, що оскаржуване рішення було прийнято комісією Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення останнього до участі у справі у якості другого відповідача.
Враховуючи предмет та підстави заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.
Керуючись ст. ст. 44, 47, 48, 79, 80, 160, 161, 173, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залучити в якості співвідповідача у адміністративній справі 640/8082/19 Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ 39439980).
2. Зобов'язати позивача направити позовну заяву із додатками Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві протягом трьох днів, з дати отримання вказаної ухвали.
3. Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві надати можливість у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяви і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).
4. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
5. Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзиву та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі.
7. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Клочкова