1/488
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
31 липня 2019 року м. Київ № 640/13679/19
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської
ради (Київської міської державної адміністрації )
Комунального підприємства «Київблагоустрій»
про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправними дій
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) адреса: АДРЕСА_1 до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - відповідач 1) адреса: 04074, місто Київ, вулиця Вишгородська, буд. 21, Комунального підприємства «Київблагоустрій» (надалі - відповідач 2) адреса: 03680, м.Київ, вулиця Дегтярівська 31, корпус 2, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати припис КП «Київблагоустрій» №1806680 від 19.04.2018 р;
- визнати протиправним та скасувати доручення Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.05.2018р. №064-3386;
- визнати протиправними дії КП «Київблагоустрій» щодо здійснення демонтажу майна, яке належить ОСОБА_1 на праві приватної власності: приміщення номер НОМЕР_1 , реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1498050880000, номер запису про право власності: 25076512.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до частини 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
З позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує рішення суб'єктів владних повноважень, що були прийняті ними у квітні та травні 2018 року, як і дії, що були вчинені у травні 2018 року.
Проте, з вказаною позовною заявою до адміністративного суду звернулась лише 23 липня 2019 року, тобто з пропуском встановленого шестимісячного строку звернення до суду.
Разом з позовною заявою позивачем надано, клопотання про поновлення строку для звернення до адміністративного суду, проте в ньому не доведено причин поважності пропуску строку. Фактично не вказано, що саме об'єктивно перешкоджало звернутись позивачу із цим позовом до суду у строк, якщо про події, які є предметом розгляду було відомо позивачу у травні 2018 року, а в судових справах, які розглядались за іншим позовом позивача був інший предмет позові. Такі позовні вимоги позивачем у ньому не заявлялись.
Згідно ч. 1 ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
У відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У преамбулі Закону України "Про судовий збір" визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про судовий збір" судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.
Так, частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 рік" установлена у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривень.
Позовні вимоги, з якими звернулася позивач до адміністративного суду є позовними вимогами немайнового характеру, а тому з урахуванням наведених вище положень законодавства, ставка судового збору за звернення позивача до суду з трьома позовними вимогами немайнового характеру становить 2305,20 грн.
Проте, позивачем до позовної заяви не додано оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору за звернення до адміністративного суду з позовною заявою у розмірі 2305,20 грн. Тобто позивачу необхідно додати суду документ про доплату судового збору у розмірі 2305,20 грн або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки позивач може усунути у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:
- заяви про поновлення строків звернення до адміністративного суду з відповідною позовною заявою, як зазначенням поважних причин пропуску строку звернення до суду;
- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом немайнового характеру у розмірі 2305,20 гривень (отримувач коштів - УК у Печерському районі/Печерський район, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - 34310206084021, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101), документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Керуючись статтями 160-162, 122,123, частиною 1, 2 статті 169, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» про визнання неправомірним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Клочкова