про повернення позовної заяви
31 липня 2019 р. № 400/2342/19
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянув матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання протиправним нарахування і виплати ОСОБА_1 Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Миколаївській області суддівської винагороди за червень 2019 року із застосуванням розміру посадового окладу 28 815 грн., стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області 29 276, 00 грн. недоплаченої суддівської винагороди з 10 червня по 27 червня 2019 року,
30.07.2019 року до Миколаївського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області про визнання протиправним нарахування і виплати ОСОБА_1 Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Миколаївській області суддівської винагороди за червень 2019 року із застосуванням розміру посадового окладу 28 815 грн., стягнення з Територіального управління Державної судової адміністрації України в Миколаївській області 29 276, 00 грн. недоплаченої суддівської винагороди з 10 червня по 27 червня 2019 року.
Позовна заява підписана електронним підписом позивача.
Відповідно до частини другої статті 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Слід зазначити, що згідно з частинами сьомою, восьмою статті 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
У пункті 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України зазначено, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
В газеті «Голос України» (№ 42 від 1 березня 2019 року) опубліковано повідомлення Державної судової адміністрації України, згідно якого відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 28 лютого 2019 року № 624/0/15-19 і враховуючи результати обговорення з судами, іншими органами та установами системи правосуддя питання необхідності відтермінування початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, Державна судова адміністрація України повідомила про відкликання оголошення, опублікованого в газеті «Голос України» (№ 229 від 1 грудня 2018 року).
Отже, на момент подачі позовної заяви ОСОБА_1 Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система роботу не розпочала.
При цьому, відповідно до підпункту 15.1 підпункту 15 пункту 1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
Зазначена правова позиція викладене в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 14.02.2019 року у справі № 9901/43/19 (П/9901/43/19) (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/79883385), постановах Верховного Суду від 04.07.2019 у справі №160/3339/19, від 05.07.2019 у справі №160/1840/19 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/82857468), від 18.07.2019 у справі №160/3333/19 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/83142413) та багатьох інших постановах та ухвалах Верховного Суду.
Отже, позовна заява, засвідчена електронно-цифровим підписом та подана до функціонування Єдиної інформаційно-телекомунікаційної системи, не може вважатись позовною заявою, підписаною у встановленому законом порядку.
Відповідно до п.3 ч.4. чт.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов не підписано.
На підставі викладеного, керуючись ст. 44, 152, ч. 7 ст. 154, ст. 160, п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 і додані до неї матеріали повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень КАС України.
Суддя Г. В. Лебедєва