справа №1.380.2019.003577
про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
01 серпня 2019 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції України у Львівській області (79007, м. Львів, пл. Генерала Григоренка, 3) про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Національної поліції України у Львівській області, в якій просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення посадових осіб відповідача про відмову в зарахуванні йому до стажу служби в Національній поліції України для виплати відсоткової надбавки за вислугу років часу його навчання у Львівському військовому ліцеї імені Героїв Крут в період з 22.08.1994 до 16.06.1996, яке викладене у листі РП1544/05/13/27-2019 від 25.06.2019;
- зобов'язати відповідача зарахувати позивачу час навчання у Львівському військовому ліцеї імені Героїв Крут до стажу служби в Збройних Силах України;
період часу навчання з 22.08.1994 до 16.06.1996 у Львівському військовому ліцеї імені Героїв Крут зарахувати до стажу служби в Національній поліції для виплати відсоткової надбавки за вислугу років, про що видати відповідний наказ про оголошення висновку комісії НП України у Львівській області, а у послужному списку особової справи позивача зробити відповідний запис.
Підставою звернення до суду із цим позовом зазначено відмову відповідача зарахувати позивачу в зарахуванні до стажу служби для виплати відсоткової надбавки за вислугу років часу навчання у Львівському військовому ліцеї імені Героїв Крут. Позивач, покликаючись на норму ст. 78 Закону України «Про національну поліцію» вважає, що такою відмовою відповідача порушено його законні права та інтереси, відтак звернувся до суду із цією позовною заявою.
Ухвалою суду від 18.07.2019 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків, а саме - надання суду оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1536,80 грн.
31.07.2019 за вх. № 27408 на адресу суду від позивача надійшла заява, з наданням відповідного документу на виконанням вимог вказаної ухвали - квитанції № 0.0.1421036030.1 від 26.07.2019 на суму 1536,80 грн
Згідно з відомостями КП «ДСС» такий зарахований до спеціального фонду Державного бюджету України.
З врахуванням викладеного, недоліки позовної заяви усунуто повністю.
Згідно з правилами ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).
При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.
Отже, з врахуванням значення справи для позивача, обсяг та характер поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 19, 80, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 11 вересня 2019 року о 12:00 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 10).
4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.
5. Відповідачу надати суду:
- усі належним чином засвідчені докази на спростування вимог позовної заяви;
- відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.
7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».
9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.
10. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Качур Р.П.