01 серпня 2019 року Справа № 280/3683/19 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Щеголь Сергія Костянтиновича ( АДРЕСА_2 ), до Пологівського об'єднаного управляння Пенсійного фонду України Запорізької області (вул. Магістральна, буд. 245, м.Пологи, 70608) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
30.07.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), в особі представника - адвоката Щеголь Сергія Костянтиновича, до Пологівського об'єднаного управляння Пенсійного фонду України Запорізької області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати дії Пологівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в частині припинення виплати пенсії позивачу, протиправними; зобов'язати Пологівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області відновити виплату пенсії позивачу з моменту її припинення, тобто з 01.03.2016 та здійснити компенсацію позивачу втрати частини доходів з 01.03.2016 по місяць виплати заборгованості, у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії, відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати».
Крім того, просить допустити негайне стягнення в частині виплати пенсії у межах суми за один місяць, зобов'язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили.
Також до позову додане клопотання про звільнення від сплати судового збору.
За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно із ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Приписами пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, в даному випадку позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн.
До позову не доданий документ про сплату судового збору або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
З приводу клопотання про звільнення від сплати судового збору суддя зазначає, що в силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Позивачем до позову не додано жодного доказу на підтвердження обставин, про які зазначено у клопотанні про звільнення від сплати судового збору.
Відтак, позивачем не додержані вимоги ч. 4 ст. 161 КАС України в частині надання суду доказів на підтвердження клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Крім того, позов не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення поштового індексу позивача.
Також суддя зазначає, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, юридичну особу відповідача 16.07.2019 припинено (номер запису 10921120004000825).
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Крім того, суддя зазначає, що до позову не доданий додаток 9 заява про розгляд справи без участі позивача та його представника.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя
1. Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - адвоката Щеголь Сергія Костянтиновича ( АДРЕСА_2 ), до Пологівського об'єднаного управляння Пенсійного фонду України Запорізької області (вул. Магістральна, буд. 245, м.Пологи, 70608) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:
оригінал документу про сплату судового збору за подання до Запорізького окружного адміністративного суду цього позову у сумі 768,40 грн. або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону;
позовну заяву із її копією для відповідача, оформлену із додержанням вимог ст. 160, 161 КАС України, у якій зазначити поштовий індекс позивача.
Рекомендувати позивачу визначити у позові особу, яка має відповідати за даним позовом, враховуючи те, що зазначена у позові в якості відповідача юридична особа припинена 16.07.2019.
4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 та її представнику.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль