Справа № 199/6218/19
Провадження (1-кс/199/1873/19)
іменем України
01.08.2019 року м.Дніпро
Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:
головуючого слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю сторін:
заявника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дніпро скаргу державного виконавця Амур-Нижньодніпровського ВДВС міста Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
29.07.2019 до Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська надійшла на розгляд скарга державного виконавця Амур-Нижньодніпровського ВДВС міста Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_3 , в якій він просив: зобов'язати Амур-Нижньодніпровський ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно боржника за виконавчим провадженням АСВП № 58851625 з виконання виконавчого листа № 199/4960/17-ц від 21.01.2019, виданого Амур-Нижньодніпровським районним судом міста Дніпропетровська - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , в порядку ст. 382 КК України.
Дніпропетровська місцева прокуратури № 1 Дніпропетровської області, Амур-Нижньодніпровський ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області були належним чином повідомлені про час і місце розгляду скарги, проте уповноважені прокурор та представник АНД ВП в судове засідання не з'явилися.
Заявник ОСОБА_3 з'явився в судове засідання 01.08.2019 року, підтримав свою скаргу, вважав можливим прийняти рішення по суті без представника АНД ВП і прокурора.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора при розгляді скарги на рішення, дію чи бездіяльність під час досудового розслідування не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
За таких обставин скарга державного виконавця ОСОБА_3 розглянута за відсутності, слідчого та прокурора - у відповідності до ч. 1 ст. 26, ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.
Бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виходячи зі змісту п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути предметом оскарження слідчому судді з моменту отримання слідчим або прокурором заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, що розпочинає досудове провадження і до моменту закінчення досудового розслідування.
17.07.2019 заявник - державний виконавець Амур-Нижньодніпровського ВДВС міста Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_3 було направлено на ім'я начальника Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення та просив внести відповідні відомості до ЄРДР з попередньою кваліфікацією за ст. 382 КК України, яке отримано 17.07.2019. В обґрунтування своєї заяви державний виконавець зазначив про те, що на виконанні в Амур-Нижньодніпровському ВДВС міста Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області перебуває виконавче провадження АСВП № 58851625 з виконання виконавчого листа № 199/4960/17-ц, який виданий Амур-Нижньодніпровським районним судом міста Дніпропетровська, про стягнення з ОСОБА_4 на користь ПАТ КБ «ПриватБанк» заборгованості у розмірі 31604,35 грн. Станом на сьогоднішній день рішення суду не виконано, а боржник не вживає жодних заходів для його виконання. В той же час на адресу заявника 29.07.2019 за надійшло повідомлення про те, що вищезазначене звернення розглянуто та за результатами його розгляду не встановлено даних для внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР, оскільки вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених службових осіб здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Враховуючи вищевикладене, не пізніше 18.07.2019 відповідна уповноважена службова особа Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області зобов'язана була внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви 17.07.2019.
Невнесення з 18.07.2019 по цей час уповноваженою службовою особою Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області відомостей про вчинення злочину за заявою державного виконавця ОСОБА_3 від 17.07.2019 суперечить положенням ч. 1 ст. 214 КПК України та порушує право заявника, передбачене п. 1-1) ч. 2 ст. 60 та ч. 1 ст. 214 КПК України, на отримання витягу з ЄРДР.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин за результатами розгляду скарги державного виконавця ОСОБА_3 повинна бути постановлена ухвала слідчого судді у відповідності до п. 3) ч. 2 ст. 307 КПК України - про зобов'язання вчинити певну дію, у зв'язку з чим відомості про вчинення злочину, зазначені у його заяві від 17.07.2019, приймаючи до уваги приписи ч.ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, повинні бути внесені уповноваженою службовою особою Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області до ЄРДР.
Таким чином, на підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-306, 318-380 КПК України суд,
1. Зобов'язати уповноважену службову особу Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення (злочину) на підставі заяви державного виконавця Амур-Нижньодніпровського ВДВС міста Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 17.07.2019 року за ст.382 КК України відносно боржника ОСОБА_4 , отриманої 17.07.2019 Амур-Нижньодніпровським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області.
2. Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1