про повернення позовної заяви
01.08.2019 Справа № 908/1653/19
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя Проскуряков К.В., розглянувши матеріали позовної заяви
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХЕНЕРГОХІМ" (69034, м.Запоріжжя, вул. Ульянова, буд. 54; поштова адреса: 69034, м. Запоріжжя, вул. Цимлянське, буд. 29; код ЄДРПОУ 22161169)
до відповідача: Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 14, код ЄДРПОУ 03948818)
про стягнення 18 467,55 грн.
03.07.2019 р. через систему "Електронний суд" до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХЕНЕРГОХІМ" від 03.07.2019 р. (вх. №1781/08-07/19 від 03.07.2019 р.) до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про стягнення 18 467,55 грн.
Згідно Витягу з Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.07.2019 р. справу №908/1653/19 розподілено судді Проскурякову К.В.
Ухвалою суду від 05.07.2019 р. вказану позовну заяву на підставі ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 164, ст. 172 ГПК України залишено без руху та надано Товариству з обмеженою відповідальністю "ТЕХЕНЕРГОХІМ" строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали шляхом направлення на адресу відповідача копії позовної заяви від 03.07.2019 р. з доданими до неї документами за допомогою засобів поштового зв'язку, оригінали доказів направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду у вказаний вище строк.
Судом встановлено, що копію ухвали суду від 05.07.2019 р. про залишення позовної заяви без руху у справі №908/1653/19 отримано уповноваженою особою ТОВ "ТЕХЕНЕРГОХІМ" - 16.07.2019 р., що підтверджується оригіналом рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №6900118358131 від 09.07.2019 р.
Станом на 01.08.2019 р. позивач не усунув недоліки викладені в ухвалі суду від 05.07.2019 р.
Суд зазначає, що відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Суд зазначає, що національним законодавством України (ст. 172 ГПК) передбачено забезпечення права відповідача на інформацію про подану позовну заяву та ознайомлення з її змістом і доданими документами, а також передбачено механізм реалізації такого права - шляхом встановлення обов'язку позивача надіслати сторонам відповідні копії позовної заяви та доданих до неї документів до порушення провадження у справі.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (Рішення ЄСПЛ у справі "Салов проти України" від 06.09.2005 р.).
У Рішенні ЄСПЛ у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 р. зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі. Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Таким чином, право на справедливий суд, передбачене статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, включає в себе обов'язок позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з усіма додатками. Таке інформування повинно бути здійснене позивачем до порушення судом провадження у справі. Отже, порушення провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов'язку, не відповідатиме статті 6 Конвенції.
У зв'язку із тим, що позивачем в позовній заяві не дотримані вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164, ст. 172 ГПК України щодо надання суду належних доказів направлення на адресу відповідача копії позовної заяви від 03.07.2019 р. з доданими до неї документами за допомогою засобів поштового зв'язку, суд зазначає, що повернення позовної заяви є не правом, а обов'язком суду.
Про вищевказані обставини суд звертав увагу позивача в ухвалі від 05.07.2019 р. №908/1653/19 про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. ч. 4 та 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "ТЕХЕНЕРГОХІМ" позовної заяви від 03.07.2019 р. (вх. №1781/08-07/19 від 03.07.2019 р.) до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про стягнення 18 467,55 грн.
Відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись ч. 4 ст. 174, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХЕНЕРГОХІМ" від 03.07.2019 р. (вх. №1781/08-07/19 від 03.07.2019 р.) до Запорізької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про стягнення 18 467,55 грн. - повернути позивачу.
2. Копію ухвали направити сторонам у справі.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до статті 255 ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду першої інстанції.
Повний текст ухвали складено та підписано: 01.08.2019 р.
Суддя К.В. Проскуряков
Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.