31 липня 2019 року
Київ
справа №9901/381/19
адміністративне провадження №П/9901/381/19
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А.., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та нечинним рішення в окремій частині,
До Верховного Суду як до суду першої інстанції, 17 липня 2019 року, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС, Комісія), у якій вона просить визнати протиправним та нечинним рішення ВККС №86/ко-19 від 22 квітня 2019 року про результати кваліфікаційного оцінювання судді Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 на відповідність займаній посаді в окремій його частині, а саме в частині того, що рішення набирає чинності відповідно до підпункту 4.10.8 пункту 4.10 розділу ІV Регламенту та вважати рішення таким, що набрало чинності 22 квітня 2019 року.
Ухвалою Верховного Суду від 18 липня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено строк для усунення виявлених недоліків.
29 липня 2019 року на виконання вищезазначеної ухвали про залишення позовної заяви без руху до суду надійшла заява про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, в якій в якості поважних причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом позивачка зазначила про отримання копії оскарженого рішення лише 09.07.2019 року, яка була надіслана на її робочу адресу.
Судом встановлено, що на офіційному веб-сайті Комісії (vkksu.gov.ua) в розділі «Рішення Комісії» оскаржене позивачкою рішення ВККС №86/ко-19 від 22 квітня 2019 року про результати кваліфікаційного оцінювання судді Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 на відповідність займаній посаді - відсутнє.
За таких обставин, вивчивши подану заяву та зазначені в ній причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, Суд дійшов висновку, що причини пропуску позивачем строку звернення до суду з позовом є поважними, у зв'язку з чим зазначений строк підлягає поновленню.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.
Справа підсудна Верховному суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України та згідно зі статтею 266 цього Кодексу підлягає розгляду у порядку спрощеного провадження.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Разом з позовною заявою ОСОБА_1 також подане клопотання про витребування доказів, яке за висновком Суду підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 3, 171, 241, 248, 256, 262, 266, КАС України, Суд,
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та нечинним рішення в окремій частині.
Розгляд справи № П/9901/381/19 здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів.
Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з викликом сторін, яке відбудеться 20 серпня 2019 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 та витребувати у Вищої кваліфікаційної комісії суддів України засвідчені копії наступних документів:
- рішення ВККС №86/ко-19 від 22 квітня 2019 року про результати кваліфікаційного оцінювання судді Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 на відповідність займаній посаді;
- протокольне рішення ВККС у складі колегії про винесення на розгляд Комісії у пленарному складі питання щодо підтримки рішення ВККС №86/ко-19 від 22 квітня 2019 року про підтвердження здатності судді ОСОБА_1 здійснювати правосуддя в Солом'янському районному суді міста Києва.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Повідомити учасникам справи, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, пояснення та заперечення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
Повідомити учасникам справи, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Повідомити учасникам справи, що у разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.
Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу.
Повідомити учасникам справи, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя: С.А. Уханенко