Справа № 826/13584/16
29 липня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Лічевецького І.О. та суддів Карпушової О.В., Мельничука В.П., перевіривши на матеріали апеляційних скарг ОСОБА_1 та Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, треті особи: ОСОБА_1 , Державне підприємство «Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва «Укрндпіцивільбуд», ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 про визнання протиправним та скасування рішення, розпорядження, визнання протиправними дій та бездіяльності, -
30 серпня 2016 року позивач, ОСОБА_2 , звернулась до суду з адміністративним позовом до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Києво-Святошинської районної державної адміністрації, треті особи: Державне підприємство "Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва "УКРНДПІЦИВІЛЬБУД", ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення 13-тої сесії VI скликання Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 06.06.2012 № 4 "Про затвердження Генерального плану с. Петропавлівська Борщагівка";
- визнати протиправною бездіяльність Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, що полягає у невиконанні належним чином публічно-правових обов'язків у плануванні територій на місцевому рівні, зокрема, під час розроблення генерального плану с. Петропавлівська Борщагівка Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради;
- визнати протиправними дії Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області щодо зміни затвердженого 06.06.2012 генерального плану села Петропавлівська Борщагівка;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 23.09.2015 № 527 "Про надання дозволу на дострокове внесення змін до генерального плану села Петропавлівська Борщагівка".
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 квітня 2019 року позов задоволено.
Визнано протиправним та скасувати рішення 13-тої сесії VI скликання Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 06.06.2012 № 4 "Про затвердження Генерального плану с. Петропавлівська Борщагівка". Визнано протиправною бездіяльність Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, що полягає у невиконанні належним чином публічно-правових обов'язків у плануванні територій на місцевому рівні, зокрема, під час розроблення генерального плану с. Петропавлівська Борщагівка Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради. Визнано протиправними дії Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області щодо зміни затвердженого 06.06.2012 генерального плану села Петропавлівська Борщагівка. Визнано протиправним та скасувати розпорядження Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 23.09.2015 №527 "Про надання дозволу на дострокове внесення змін до генерального плану села Петропавлівська Борщагівка".
Не погоджуючись з прийнятим рішенням Петропавлівсько-Борщагівська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області та ОСОБА_1 подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити. В своїй апеляційній скарзі апелянти посилаються на незаконність, необґрунтованість та необ'єктивність рішення суду, порушення судом норм матеріального права, що є підставою для скасування судового рішення.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційні провадження за апеляційними скаргами та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні.
23 липня 2019 року суддею Земляною Г.В. подано заяву про самовідвід, обґрунтовану тим, що вона брала участь у вирішенні справи №826/13584/16 в суді апеляційної інстанції.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 липня 2019 року вказану заяву про самовідвід задоволено, справу передано для визначення іншого складу суду в порядку, встановленому ч.1 ст.31 КАС України.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 липня 2019 року, визначено наступний склад колегії: суддя-доповідач Лічевецький І.О., судді Карпушова О.В., Мельничук В.П..
Керуючись ст.ст. 31, 243, 246 КАС України, колегія суддів, -
Прийняти справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, треті особи: ОСОБА_1 , Державне підприємство «Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва «Укрндпіцивільбуд», ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 про визнання протиправним та скасування рішення, розпорядження, визнання протиправними дій та бездіяльності, до свого провадження.
Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 08 серпня 2019 року о 16:15 годин.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. О. Лічевецький
Судді О.В. Карпушова
В. П. Мельничук