про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
29 липня 2019 р. Справа № 480/2497/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" (40004, Сумська область, м.Суми, вул.Горького, буд.58, код ЄДРПОУ 05747991) до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області (40003, м.Суми, вул.Петропавлівська, буд.75, код ЄДРПОУ 34933040), приватного виконавця виконавчого округу Сумської області Мукореза Олександра Леонідовича ( 40022 , м.Суми, вул.Привокзальна, буд.25, офіс 412 , РНОКПП НОМЕР_1 ), приватного виконавця Закорка Вадима Вікторовича ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання протиправною та скасування постанови, зняття арешту,-
08 липня 2019 року позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання", звернувся до суду з позовною заявою до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, приватного виконавця виконавчого округу Сумської області Мукореза Олександра Леонідовича, приватного виконавця Закорка Вадима Вікторовича, в якій просив:
1) визнати протиправною та скасувати постанову від 13.05.2019 про арешт коштів боржника, винесену приватним виконавцем Закорко В.В. при виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП № 58517221 в частині арешту коштів публічного акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання», які знаходяться на рахунку № НОМЕР_3 відкритому в акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» виходячи з витрат на виплату заробітної плати найманим працівникам у розмірі 29600 тисяч гривень на місяць;
2) зняти накладений при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП № 58517221 арешт з грошових коштів, що містяться на рахунку публічного акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання», відкритому в акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» виходячи за витрат на виплату заробітної плати найманим працівникам у розмірі 29600 тисяч гривень на місяць;
3) визнати протиправною та скасувати постанову від 10.06.2019р. про арешт коштів боржника винесену заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Тимофєєвою Т.І. при виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП № 57084810 в частині арешту коштів публічного акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання», які знаходяться на рахунку № НОМЕР_3 відкритому в акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» виходячи з витрат на виплату заробітної плати найманим працівникам у розмірі 29600 тисяч гривень на місяць;
4) зняти накладений при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП № 57084819 арешт з грошових коштів, що містяться на рахунку публічного акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання», відкритому в акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» виходячи за витрат на виплату заробітної плати найманим працівникам у розмірі 29600 тисяч гривень на місяць;
5) визнати протиправною та скасувати постанову від 18.06.2019 про арешт коштів боржника, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Сумської області Мукорезом О.Л. при виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП № 57048148 в частині арешту коштів публічного акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання», які знаходяться на рахунку № НОМЕР_3 відкритому в акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» виходячи з витрат на виплату заробітної плати найманим працівникам у розмірі 29600 тисяч гривень на місяць;
6) зняти накладений при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП №57048148 арешт з грошових коштів, що містяться на рахунку публічного акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання», відкритому в акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» виходячи за витрат на виплату заробітної плати найманим працівникам у розмірі 29600 тисяч гривень на місяць.
Свої вимоги мотивував тим, що позивачем та акціонерним товариством «Перший Український міжнародний банк» було укладено договір банківського рахунку з метою здійснення розрахунків по заробітній платі, про що було повідомлено відповідачів. Однак, на рахунок був накладений арешт постановами про накладення арешту коштів боржника від 10.06.2019 відповідача-1 у зведеному виконавчому провадженні ЗВП №57084810, від 18.06.2019 відповідача-2 у зведеному виконавчому провадженні ЗВП №57048148 та від 13.05.2019 відповідача-3 у зведеному виконавчому провадженні ЗВП №58517221. Вважає, що у відповідності до вимог ст.ст.18,25 Закону України «Про виконавче провадження», статті 43 Конституції України, ст.ст.95, 115, Кодексу законів про працю України, ст.ст.15, 24 Закону України «Про оплату праці», ст.10 Конвенції про захист заробітної плати №95 від 01.07.1949, ратифікованої Україною 04.08.1961, на нього не може бути накладений арешт, а тому дії відповідачів є неправомірними.
Ухвалою від 12.07.2019 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачеві для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня отримання копії такої ухвали. Недоліки, вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позивач усунув у строк, визначений ухвалою.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Разом з тим, згідно ч.6 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Зважаючи на положення вказаної статті, а також те, що роз'єднання справи сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, вбачається необхідним виокремити в самостійні провадження позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області та до приватного виконавця виконавчого округу Сумської області Мукореза Олександра Леонідовича про визнання протиправними та скасування постав, зняття арешту.
Враховуючи предмет спору, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, вбачається необхідним розгляд справи №480/2497/19 проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 162, 171, 173, 179, 180, 248, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,-
1. Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі №480/2497/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, приватного виконавця виконавчого округу Сумської області Мукореза Олександра Леонідовича, приватного виконавця Закорка Вадима Вікторовича про визнання протиправною та скасування постанови, зняття арешту. (Номер категорії справи 105000000).
2. Виділити в самостійне провадження позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про:
1) визнання протиправною та скасування постанови від 10.06.2019 про арешт коштів боржника винесену заступником начальника відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Тимофеєєвою Т.І. при виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП № 57084810 в частині арешту коштів публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання", які знаходяться на рахунку № НОМЕР_3 відкритому в акціонерному товаристві "Перший Український міжнародний банк" виходячи з витрат на виплату заробітної плати найманим працівникам у розмірі 29600 тисяч гривень на місяць;
2) зняття накладеного при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП №57084819 арешту з грошових коштів, що містяться на рахунку публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання", відкритому в акціонерному товаристві "Перший Український міжнародний банк" виходячи за витрат на виплату заробітної плати найманим працівникам у розмірі 29600 тисяч гривень на місяць.
3. Виділити в самостійне провадження позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до приватного виконавця виконавчого округу Сумської області Мукореза Олександра Леонідовича про:
1) визнання протиправною та скасування постанови від 18.06.2019 про арешт коштів боржника, винесену приватним виконавцем виконавчого округу Сумської області Мукорезом О.Л. при виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП № 57048148 в частині арешту коштів публічного акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання», які знаходяться на рахунку № НОМЕР_3 відкритому в акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» виходячи з витрат на виплату заробітної плати найманим працівникам у розмірі 29600 тисяч гривень на місяць;
2) зняття накладеного при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження ЗВП №57048148 арешту з грошових коштів, що містяться на рахунку публічного акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання», відкритому в акціонерному товаристві «Перший Український міжнародний банк» виходячи за витрат на виплату заробітної плати найманим працівникам у розмірі 29600 тисяч гривень на місяць.
4. Розгляд справи №480/2497/19 проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. ст. 268, 269, 270-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України.
5. Призначити розгляд справи №480/2497/19 по суті у відкритому судовому засіданні на 05.08.2019 о 15:30год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 208.
6. З урахуванням особливостей провадження у справа з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, передбачених ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити відповідачу 5-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
8. Повідомити учасникам справи, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України (ст.ст.162,163,164,165,167 КАС України).
9. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
10. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
11. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.
Суддя І.Г. Шевченко