Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
29 липня 2019 р. Справа №200/9289/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Кониченка Олега Миколайовича ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1
до відповідача 1: Мар'їнського управління ГУ ДФС у Донецькій області
до відповідача 2: ГУ ДФС в Донецькій області
про визнання дій неправомірними, скасування вимоги та рішення
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Мар'їнського управління ГУ ДФС у Донецькій області та ГУ ДФС в Донецькій області відповідно до якого просив суд визнати дії Мар'їнського об'єднаного управління Головного управління ДФС в Донецькій області неправомірними, які виразились у направленні неправомірної вимоги про сплату боргу від 10.05.2019 р. № Ф-33813-49 г (єдиного внеску, штрафу, пені) в сумі 10.905 грн. 18 коп.; скасувати неправомірну вимогу Мар'їнського об'єднаного управління Головного управління ДФС в Донецькій віл 10.05.2019р. № Ф-33813-49 про сплату боргу (єдиного внеску, штрафу, пені) в сумі 10.905 грн. 18коп.; визнати бездіяльність Головного управління ДФС в Донецькій області а саме, визнати неправомірним рішення про залишення скарги (щодо оскарження вимоги від 10.05.2019р. № Ф-33813-49 про сплату боргу (єдиного внеску, штрафу, пені) в сумі 10.905 грн. 18коп.) без розгляду віл 20.06.2019 р. № 48567/10/05-99-10-01-09 та скасувати рішення Головного управління ДФС в Донецькій області про залишення скарги без розгляду від 20.06.2019р. № 48567/10/05-99-10-01-09.
Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Вказана позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушеннями вимог ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Ставки сплати судового збору визначені статтею 4 Закону України «Про судовий збір», де вказано, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову: майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою ставка становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
немайнового характеру, який подано: суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Разом із тим, статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» передбачено, що з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 1921 гривень.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд дійшов висновку, що позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру (щодо скасування вимоги про сплату боргу) та три вимоги немайного характеру.
На підтвердження сплати судового збору позивачем додано до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору у розмірі 776,08 грн., що є меншим розміром встановленим законом.
Таким чином, враховуючи наведене, позивачу слід сплатити судовий збір відповідно до заявлених позовних вимог.
Крім того, відповідно до частини 1 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивачем до позовної заяви не додано її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, для відповідачів, як того вимагають приписи Кодексу адміністративного судочинства України.
Наведене вище свідчить про те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, що згідно частини 1 статті 169 цього Кодексу є підставою для постановлення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 4 ст. 169 КАС України у разі не усунення у визначений судом строк недоліків позовної заяви, яку залишено без руху або яку підписано особою, яка не має права її підписувати, позовна заява буде повернута заявникові.
Керуючись ст.ст. 160, 164, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Мар'їнського управління ГУ ДФС у Донецькій області та ГУ ДФС в Донецькій області про визнання дій неправомірними, скасування вимоги та рішення - залишити без руху.
Надати позивачу строку не більше п'ти днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви визначені в ухвалі суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Кониченко