Справа № 420/6895/18
19 липня 2019 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С. при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу за адміністративним позовом Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Публічного акціонерного товариства «Одеське виробниче об'єднання «Холодмаш»» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 109399,43 грн.,-
З позовом до суду звернулось Малиновське об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до Публічного акціонерного товариства «Одеське виробниче об'єднання «Холодмаш»» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 109399,43 грн.
Ухвалою суду 22.12.2017 року було відкрито провадження по справі №815/6743/17 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідач не сплачує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, чим порушує вимоги п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Так, за період з 01.12.2017 року по 31.12.2018 року відповідачем не відшкодовано суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в результаті чого відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №1 у розмірі 67245,78 грн. та за Списком №2 у розмірі 42153,65 грн., на загальну суму 109399,43 грн. В добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим позивач звернувся до суду.
Представник відповідача 01.02.2019 року за (вхід.№3720/19) надав до суду відзив щодо відмови позивачу у задоволенні позовних вимог в частині стягнення заборгованості за грудень 2017 року - вересень 2018 року у сумі 94149,80 грн., оскільки до розрахунку суми заборгованості позивачем включені витрати по виплаті та доставці пенсії, призначеної на пільгових умовах гр. ОСОБА_1 та її відшкодування у повному обсязі покладено на АТ «Холодмаш». Однак, із часткою відшкодування витрат на виплату та доставку пільгової пенсії гр. ОСОБА_1 , яка складає 100% та вбачається з доданого до позовної заяви розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій №19677/06.1 від 29.12.2017р. відповідач не погоджується. З трудової книжки гр. ОСОБА_1 встановлюється, що після звільнення його з ВО «Одесхолодмаш», правонаступником якого є відповідач, ця особа працювала на інших підприємствах на посадах, які віднесені до списку 2 розділу XXXIII «Загальні професії», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 р. №162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» та до списку 2 розділу XXXIII «Загальні професії», затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про ствердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» №36 від 16.01.2003 року. Положення п.6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (надалі - Інструкція №21-1) визначають, що стаж роботи, який надає право на призначення пільгових пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно відпрацьованому на них стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для визначення пенсій на пільгових умовах. Отже, усупереч наведеним вище положенням чинного законодавства, а також наявним у зазначеній вище трудовій книжці відомостям, вказаний вище Розрахунок складений без врахування пільгового стажу пенсіонера ОСОБА_1 отриманого після звільнення з АТ «Холодмаш». У доданому до позову протоколі №10187 від 08.07.2013р. вказано, що стаж роботи гр. ОСОБА_1 за списком 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників складає 12 років 7 місяців 24 днів. Але, відповідно до положень чинного законодавства України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника та підтверджує стаж роботи. Під час визначення частки відшкодування до переліку підприємств, робота на яких надала гр. ОСОБА_1 право на отримання пенсії на пільгових умовах, також мали бути включені, але не враховані позивачем підприємства, на яких цим працівником отримано пільговий стаж загальною тривалістю 1 рік 11 місяців 25 днів. Таким чином, обчислений відповідно до Інструкції 21-1 стаж пенсіонера ОСОБА_1 на інших підприємствах, який надає право на отримання пенсії на пільгових умовах, дорівнює 24 місяцям (24 місяця / 150 місяців(12,5 років) х 100), що становить 16% від загального стажу, необхідного для призначення пенсії на пільгових умовах. Отже, частка відшкодування та сума такого відшкодування, що припадає на АТ «Холодмаш», має бути меншою на 16%. Управлінням частку АТ «Холодмаш» у загальному розмірі відшкодування зі сплати та доставки пільгової пенсії гр. ОСОБА_1 розраховано з порушенням п. 6.2. інструкції 21-1, яка за розрахунком відповідача має складати не 100, а 84%. Таким чином, на порушення законних прав та інтересів АТ «Холодмаш», а також положень п.6.2. Інструкції 21-1, п.7 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, позивач під час складення спірного Розрахунку та визначення частки відповідача на відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не врахував стаж роботи пенсіонера, який надає право на призначення пільгових пенсій, на інших підприємствах. Визначена у розрахунку заборгованості сума відшкодування по гр. ОСОБА_2 за грудень 2017 р. (2686,66 грн.) не відповідає складеному позивачем Розрахунку №19587/06.1 від 29.12.2017р., сума відшкодування за яким цій особі складає 2476,87 грн., отже не є підтвердженою належними доказами. У зв'язку з вищевикладеним АТ «Холодмаш» вважає безпідставними доводи та обгрунтування адміністративного позову (а.с.69-73).
06.02.2019 року від представника позивача на адресу суду за вхід.№4284/19 надійшла відповідь на відзив, у якій позивач зазначає, що з позицією відповідача категорично не погоджується з огляду на наступне. Пунктом 6 частини першої статті 1 Закону України від 8 липня 2010 року № 2464-УІ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин) визначено, що недоїмка - це сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами ПФУ у випадках, передбачених цим Законом. Відповідно до частини п'ятнадцятої статті 106 Закону № 1058-ІУ строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується. Аналогічної правової позиції дотримується Верховний Суд України у постанові від 25.11.2015 року по справі №803/2199/14. Окрім цього, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України дійшла висновку, що в разі звернення до суду із позовом про стягнення заборгованості (недоїмки), яка виникла через несвоєчасне нарахування та/або сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, до відносин щодо стягнення такої заборгованості (недоїмки) застосовуються положення частини п'ятнадцятої статті 106 Закону №1058-УІ. Водночас строки звернення до суду із позовом про стягнення цієї заборгованості (недоїмки), передбачені статтею 99 КАС, не застосовуються. Обов'язок відшкодування витрат з виплати пенсій, призначених за пунктом "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи; жінкам - на 1 рік 4 місяці за кожний повний рік такої роботи. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року;
Відповідно до п."б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи; жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.
Згідно абз.4 ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058 підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.
Відповідно до п.6.4 та п.6.7 р.6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від19.11.2003 № 21-1 (далі - Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємство зобов'язане щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах. В порушення вищенаведених норм законів, підприємство не відшкодувало суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
Відповідно до п. 6.8 р.6 Інструкції разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства. Оскільки ПАТ „ОВО "Холодмаш" перебуває на обліку в об'єднаному управлінні, то відшкодування повинно здійснюватися на рахунки об'єднаного управління.
Згідно із п. 6.2 Інструкції особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
Пенсіонер ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Малиновському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України в м. Одесі та отримує пенсію на пільгових умовах за Списком №2. Оскільки повний пільговий стаж пенсіонер ОСОБА_1 отримав на підприємстві ПАТ „ОВО „Холодмаш", то відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у 100 % розмірі повинно відбуватися саме з ПАТ „ОВО „Холодмаш". Відповідно до п.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, при визначені права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року. Якщо ж атестація не проводилася чи за результатами право не підтвердилось до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві до 21.08.1992 року включно.Окрім цього, 100% погашення витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах по ОСОБА_1 підтверджується розрахунком фактичних на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
По пенсіонеру ОСОБА_2 згідно розрахунку №17901/06.1 від 11.12.2017р. з грудня 2017р. місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 2476,87 грн., сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення (перерахунку) пенсій до дати формування розрахунку (гр. 17 Додаток 7) складає 206,99 грн. Таким чином за грудень 2017р. нараховано 2476,67+ 209,99= 2686,66 грн. Зайво нараховані 2,77 грн. знято з нарахувань за січень 2018р. (розрахунок заборгованості). По розрахунку заборгованості №19587/06.1 від 29.12.2017р. (на який посилається АТ "Холодмаш") з 2018р. (тобто з січня 2018р.), місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (гр. 18 Додаток №7) складає 2476,87 грн., як і вказано в розрахунку заборгованості (а.с.86-89).
Ухвалою суду від 03.01.2019 року було відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 04.02.2019 року продовжено розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 17.05.2019 року зупинено провадження по справі до моменту явки в судове засідання представника позивача.
В судовому засіданні 19.07.2019 року провадження по справі № 420/6895/18 було поновлено. Представником позивача були підтримані заявлені позовні вимоги. Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог з підстав, наведених у письмових запереченнях проти позову.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача та дослідивши наявні в справі письмові докази, суд встановив наступні факти та обставини:
Відповідач - Публічне акціонерне товариство «Одеське виробниче об'єднання «Холодмаш» (далі - ПАТ «ОВО «Холодмаш») перебуває на обліку в об'єднаному управлінні за № 0013, як платник страхових внесків, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі - Закон 1058). У товаристві виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Працівникам, які не мають стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи; жінкам - на 1 рік 4 місяці за кожний повний рік такої роботи. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року;
Відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше ЗО років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які не мають стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченого абзацом першим цього пункту, але мають не менше половини стажу на зазначених роботах, за наявності передбаченого загального стажу роботи пенсії за віком на пільгових умовах призначаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування": чоловікам - на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи; жінкам - на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи. Зазначене зменшення пенсійного віку жінкам застосовується також у період збільшення віку виходу на пенсію по 31 грудня 2021 року.
Згідно абз. 4 ч. 2 Прикінцевих положень Закону 1058 підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.
Відповідно до п.6.4 та п. 6.7 р.6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від19.11.2003 № 21-1 (далі - Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємство зобов'язане щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах. В порушення вищенаведених норм законів, підприємство не відшкодувало суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.
Відповідно до п. 6.8 р.6 Інструкції разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства. Оскільки ПАТ „ОВО "Холодмаш" перебуває на обліку в об'єднаному управлінні, то відшкодування повинно здійснюватися на рахунки об'єднаного управління.
Згідно із п. 6.2 Інструкції особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
ПАТ „ОВО "Холодмаш" за період з 01.12.2017 року по 31.12.2018 року має заборгованість у сумі 109399,43 грн., що включає в себе заборгованість, яка повинна бути відшкодована підприємством за Списком №1 у розмірі 67245,78 грн. та за Списком №2 у розмірі 42153,65 грн.
На теперішній час заборгованість в розмірі 109399,43 грн. відповідачем не сплачено.
Несвоєчасне погашення боргу до Пенсійного фонду призводить до порушення Конституційних прав громадян, несвоєчасної виплати пенсії та завдає суттєву шкоду інтересам держави.
Суд також враховує ту обставину, що під час розгляду справи представник відповідача визнав частково позов, окрім заборгованості за виплату та доставку пенсії пенсіонеру ОСОБА_1 оскільки він після роботи на підприємстві позивача мав ще роботу за пільговим стажем, яка повинна була бути включена до розрахунку та, відповідно, на цю суму пропорційно зменшена заборгованість відповідача.
Однак, суд погоджується в цьому питання з представником позивача про те, що пільговий стаж працівника ОСОБА_1 щодо роботи після звільнення з підприємства позивача не обраховувався при призначенні йому пільгової пенсії, оскільки пільгового стажу на підприємстві позивача було достатньо для її призначення, а тому цей стаж не повинен обраховуватися при визначенні підприємств-боржників для пропорційного погашення виплати та доставки пільгової пенсії цього пенсіонера.
Виходячи з того, що відповідач не надав підтверджень сплати суми боргу та підстав які звільняють його від обов'язку щодо компенсації фактично понесених позивачем витрат, суд на підставі ч.1 ст.245 КАС України має право прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 109399,43 грн.
Судові витрати розподілити за правилами ст.139 КАС України.
Керуючись ст.ст.139, 241-246,263 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з Публічного акціонерного товариства «Одеське виробниче об'єднання «Холодмаш»» (код ЄДРПОУ 00217863) у розмірі 109399,43 грн. на користь Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі на р/с № НОМЕР_1 в філії ООУ АТ «Ощадбанк», МФО 328845.
Повний текст судового рішення буде виготовлений 29.07.2019 року.
Рішення суду може бути оскаржено до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в місячний строк з дня отримання повного тексту судового рішення, в порядку п.15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя Єфіменко К.С.
.