про залишення позовної заяви без руху
25 липня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/842/19-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Держпраці у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування рішення,-
В поданому до суду адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким визнати протиправною та скасувати постанову управління Держпраці у Чернівецькій області №ЧВ-370/19/321/АВ/П/ТД-ФС/080 від 28.02.2019 р. про накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 250 380 гривень.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що її слід залишити без руху, з наступних підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Поряд з цим, на підтвердження обґрунтувань позовних вимог позивач не надав суду:
- акт інспекційного відвідування юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ЧВ-370/19/321/АВ від 13.02.2019 року.
- трудові договори та цивільно-правові договори, укладені з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у період з 01 лютого 2017 року по 31 грудня 2018 року.
Крім того, суд зазначає і про порушення позивачем положень ч. 1 ст. 161 КАС України згідно яких до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Між тим, позивачем не було додано до копії позовної заяви для відповідача, окрім наведених вище документів, також і копії оскаржуваного рішення.
Також, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суд звертає увагу, що правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою, або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (9605 грн).
Позивачем подано позов який містить вимоги майнового характеру (визнання протиправною та скасування рішення про накладення штрафу) на загальну суму 250 380 гривень.
За подання вказаного позову позивач зобов'язується сплатити судовий збір в сумі 2503,80 грн (250380*1/100) за вимогу майнового характеру. Однак, на підтвердження сплати судового збору позивачем не надано жодних доказів, як і не зазначено жодних підстав звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду: докази сплати судового збору в сумі 2503,80 грн; завірені належним чином копії документів: акту інспекційного відвідування юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ЧВ-370/19/321/АВ від 13.02.2019 року; трудові договори та цивільно-правові договори, укладені з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у період з 01 лютого 2017 року по 31 грудня 2018 року для суду та для відповідача.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 248 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - пять днів з моменту отримання даної ухвали шляхом приведення позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Брезіна Т.М.