25 липня 2019 р. м. Чернівці
Чернівецький апеляційний суд в складі головуючого судді Станковської Г.А., розглянувши подання в.о. голови Новодністровського міського суду Чернівецької області Луців О.В. про направлення до іншого суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , який притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КпАП України, -
Цим поданням Новодністровський міський суд Чернівецької області ставить питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП за підсудністю до іншого суду в межах юрисдикції Чернівецького апеляційного суду, посилаючись на те, що на даний час в штаті Новодністровського міського суду Чернівецької області працює двоє суддів: Луців О.В. та Цицак В.Л..
Разом з тим, повноваження судді Луців О.В., яка призначена на посаду згідно Указу Президента України №391/2013 від 25.07.2013 р. "Про призначення суддів", припинились 24 липня 2018 року. Повноваження судді Цицак В.Л., яка призначена на посаду згідно Указу Президента України №620/2013 від 07.11.2013 р. "Про призначення суддів", припинились 06 листопада 2018 року.
Згідно протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.07.2019 року призначення не відбулося, не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.
Розглянувши справу, перевіривши матеріали подання, апеляційний суд вважає, що воно підлягає задоволенню.
Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
ЄУНСС №719/358/19 Подання в.о. голови суду І інстанції: Луців О.В.
Провадження №33/822/395/19
Категорія ст. 130 ч.1 КУпАП Головуючий - суддя: Станковська Г.А.
Таким чином, враховуючи те, що Кодексом України про адміністративні правопорушення не встановлено визначення підсудності справ про адміністративні правопорушення, апеляційний суд, з метою розгляду даної справи відповідно до засад ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону щодо порядку визначення підсудності саме кримінальних проваджень.
Відповідно до ч.1 ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
З матеріалів доданих до подання вбачається, що у судді Луців О.В., 24 липня 2018 року закінчилися повноваження судді, у судді Цицак В.Л., 06 листопада 2018 року закінчилися повноваження судді, а тому розподіл справ вказаним суддям не здійснюється.
Інших суддів в складі Новодністровського міського суду немає і утворити склад суду для розгляду цієї адміністративної справи неможливо.
За таких обставин, подання Новодністровського міського суду Чернівецької області підлягає задоволенню, а матеріали адміністративної справи, направленню до Кельменецького районного суду Чернівецької області.
Крім того, оскільки справи про адміністративні правопорушення розглядаються в суді першої та апеляційної інстанції одноособово, апеляційний суд вважає за необхідне подання розглянути одноособово.
Керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 277 КУпАП, ст.ст. 31, 34 КПК України, -
Подання в.о. голови Новодністровського міського суду Чернівецької області - задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП направити за підсудністю до Герцаївського районного суду Чернівецької області для розгляду по суті.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Чернівецького
апеляційного суду Г.А. Станковська