про залишення позовної заяви без руху
24 липня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/1490/19
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України, за адміністративним позовом Новозбур'ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області до Херсонської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження від 13.06.2019 р. № 445,
встановила:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати незаконним та скасувати розпорядженням першого заступника голови Херсонської обласної державної адміністрації від 13 червня 2019 року № 445 "Про затвердження висновків щодо відповідності проектів рішень Голопристанської міської ради та Старозбур'ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області стосовно добровільного приєднання до територіальної громади міста обласного значення Конституції та законам України".
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.
Статтею 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674-VI (із змінами, внесеними згідно із Законом від 03.10.2017 №2147-VIІІ), судовий збір обраховується у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 3 статті 4 даного Закону передбачено ставки судового збору, зокрема для подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, встановлена ставка 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" встановлено, що з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу складає 1921,00 гривну.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем надано оригінал квитанції АТ КБ "Приватбанк" №0.0.1412887093.1 від 18.07.2019 в сумі 1921,00 грн. та копію роздруківки по квитанції від 18.07.2019 в сумі 1921,00 грн.
Разом з тим, відповідно до довідки від 24.07.2019, складеної начальником відділу документального забезпечення і діловодства Херсонського окружного адміністративного суду, зазначено, що судовий збір по роздруківці від 18.07.2019 Новозбур'ївської сільської ради не зарахований на поточний рахунок суду. Відтак, суд не має підстав прийняти квитанцію від 18.07.2019 в якості доказу на підтвердження сплати судових витрат.
Також, є неможливим вважати проведеною оплатою суму судового збору, яка підтверджена квитанцією АТ КБ "Приватбанк" №0.0.1412887093.1 від 18.07.2019, оскільки в призначенні платежу міститься лише інформація "від ОСОБА_1 ". Будь-яких інших зазначень, які б слугували належними доказами сплати судового збору за позовну заяву Новозбур'ївської сільської ради, в ній не міститься.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність подання позовної заяви вимогам, встановленим статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк не пізніше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду документа про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Керуючись ч. 1 ст. 169, КАС України, суд, -
ухвалив:
Залишити позовну заяву без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1490/19 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Хом'якова В.В.