Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
25 липня 2019 р. справа № 520/3947/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Біленського О.О.,
при секретарі судового засідання - Поволяєвій К.В.,
за участі:
представника позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - не прибув,
розглянувши заяву позивача про залучення співвідповідача та зміни позовних вимог у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Харківської міської ради, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Харківської міської ради щодо нерозгляду заяви ОСОБА_2 про присвоєння нової адреси частині домоволодіння, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , що виділена у власність ОСОБА_2 згідно договору про поділ майна від 06.09.2018 року;
- зобов'язати Виконавчий комітет Харківської міської ради присвоїти нову адресу частині домоволодіння, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , що виділена у власність ОСОБА_2 згідно договору про поділ майна від 06.09.2018 року.
Позивачем подано до суду заяву про залучення співвідповідача та зміну позовних вимог у адміністративній справі.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений своєчасно та належним чином.
Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази приходить до наступних висновків.
Відносно залучення в якості співвідповідача у справі Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради (м. Харків, вул. Квітки-Основ'яненка, 7, код ЄДРПОУ 06716538), суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що саме до повноважень Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради належить прийняття рішення про присвоєння нової поштової адреси.
Відповідно до вимог ч.ч. 3, 4, 5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну не належного відповідача.
Відповідно до п.4 ч.2 ст.180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.
З огляду на наведене, з метою забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи та забезпечення прав позивача на судовий захист, суд приходить до висновку про необхідність залучити в якості співвідповідача - Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради (м. Харків, вул. Квітки-Основ'яненка, 7, код ЄДРПОУ 06716538).
Відносно зміни позивачем позовних вимог, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.
Судом встановлено, що заява про зміну позовних вимог подана з додержанням вимог ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду.
Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Керуючись положеннями ст.ст.5, 47, 48, 160, 161, 180, 183, 205, 248, 256, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву позивача про залучення співвідповідача та зміну позовних вимог - задовольнити.
Залучити Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради (м. Харків, вул. Квітки-Основ'яненка, 7, код ЄДРПОУ 06716538) в якості співвідповідача у адміністративній справі.
Прийняти до розгляду заяву позивача про зміну позовних вимог у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, згідно якої позовні вимоги викладені у наступній редакції:
- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Харківської міської ради щодо нерозгляду заяви ОСОБА_2 про присвоєння нової адреси частині домоволодіння, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , що виділена у власність ОСОБА_2 згідно договору про поділ майна від 06.09.2018 року;
- зобов'язати Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради присвоїти нову адресу частині домоволодіння, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , що виділена у власність ОСОБА_2 згідно договору про поділ майна від 06.09.2018 року.
Зобов'язати позивача до 29.07.2019 року надати до суду копію адміністративного позову з додатками для Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради.
Встановити строк відповідачу для подання до суду відзиву на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову протягом шістнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; надіславши позивачу, іншим відповідачам, третім особам копію відзиву та доданих до нього документів.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за посиланням - http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 44, 45, 47, 51, 54, 60, 77, 131, 198, 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Біленський О.О.