Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
про призначення до розгляду скарги на дії ДВС
"23" липня 2019 р.Справа № 922/1987/16
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Аріт К.В.
без виклику представників сторін
розглянувши матеріали скарги стягувача на дії ДВС по справі
за позовом АТ "НАК "Нафтогаз України", м. Київ
до АТ "Харківська ТЕЦ-5", м.Харків
про стягнення коштів
В провадженні господарського суду Харківської області знаходилась справа №922/1987/16, за результатами розгляду якої судом винесено рішення та видано наказ.
22.07.2019 р. до суду надійшла поштою скарга стягувача (АТ "НАК "Нафтогаз України") на рішення та дії державного виконавця (вх.№17641, вих. №14/5-2061В від 18.07.2019 р.), в якій стягувач просить суд:
1. Визнати поважними причини пропуску процесуального строку на оскарження постанови від 16.05.2018р. ВП № 56313166 про зупинення вчинення виконавчих дій, яку було винесено головним державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Стадніченко Т.О. та поновити його.
2. Прийняти до розгляду цю скаргу акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”.
3. Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Стадніченко Т.О. з винесення 16.05.2018р. постанови про зупинення вчинення виконавчих дій ВП №56313166 у частині зупинення вчинення виконавчих дій щодо стягнення судового збору.
4.Зобов'язати начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області, якому безпосередньо підпорядкований головний державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Стадніченко Т.О., скасувати постанову про зупинення вчинення виконавчих дій від 16.05.2018р. ВП № 56313166 у частині зупинення вчинення виконавчих дій щодо стягнення судового збору.
5. Визнати неправомірними дії начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Мозгового Ю.В. з винесення 02.07.2019р. постанови про результати перевірки законності виконавчих дій.
6. Визнати неправомірними дії головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Стадніченко Т.О. з винесення 02.07.2019р. постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №56313166.
7. Зобов'язати начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області, якому безпосередньо підпорядкований головний державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Стадніченко Т.О., скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 02.07.2019р. ВП№ 56313166.
8. Про виконання ухвали, постановленої за результатами розгляду цієї скарги, Міжрайонному відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області повідомити не пізніше ніж у десятиденний строк з дня її одержання, суд та акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”.
Розглянувши заяву стягувача про визнання поважними причини пропуску процесуального строку на оскарження постанови ДВС від 16.05.2018р. ВП №56313166 та його поновлення, суд приходить до висновку про її задоволення, виходячи з наступного.
Частиною п'ятою статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
У свою чергу статтею 339 ГПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Положеннями статті 341 ГПК України встановлено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення її права.
Проте, якщо спеціальним законом встановлено спеціальний порядок обчислення строків звернення заявника зі скаргою до суду, їх перебіг має визначатися за цими нормами, а не загальними правилами.
Закон України "Про виконавче провадження" є спеціальним законом, який визначає умови та порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, а також порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, які підлягають примусовому виконанню відповідно до цього Закону.
Стягувач просить суд врахувати, що постанову від 16.05.2018р. ВП № 56313166 про зупинення вчинення виконавчих дій останній не отримував, про її існування дізнався з відомостей Автоматизованої системи виконавчого провадження, у зв'язку з чим направив відповідну заяву до органу державної виконавчої служби для усунення останнім здійсненого порушення.
Відповідь про результати розгляду заяви від 11.06.2019р. № 14/5-1782В Стягувачем було отримано 08.07.2019р. та зареєстровано за вхідним № 9809/12-19.
Таким чином стягувач намагався захистити свої права, оскаржуючи дії ДВС щодо постанови від 16.05.2018р. їх начальнику, що суд розцінює як поважні причини пропуску строку для звернення до суду з відповідною скаргою.
Оскільки оскаржуються у суді окрім постанови від 16.05.2018р. ще й постанови ДВС від 02.07.2019р. по ВП № 56313166, які є пов'язаними між собою, то суд вважає за доцільне задовольнити заяву стягувача про поновлення пропущеного строку.
Відповідно до ст.ст.339-342 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.
Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
Визнавши подані матеріали скарги достатніми для розгляду, керуючись ст.ст.234, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд
Прийняти скаргу АТ "НАК "Нафтогаз України" на дії ДВС до розгляду.
Призначити розгляд скарги на "31" липня 2019 р. о (об) 10:40
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал № 104.
Запропонувати у строк до 31.07.2019р. Державній виконавчій службі подати відзив на скаргу та належним чином засвідчені матеріали виконавчого провадження № 56313166, а боржнику та стягувачу - пояснення з урахуванням приписів ЗУ "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" та п.16 ч.1 ст.39 ЗУ "Про виконавче провадження".
Ухвалу надіслати сторонам у справі та ДВС.
Повідомити учасників про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвалу підписано 24.07.2019 р.
Суддя К.В. Аріт