Справа № 461/5243/19
Провадження № 1-кс/461/6128/19
19.07.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи ГУНП у Львівській області щодо не розгляду клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 06.05.2019 року, -
адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов'язати службову особу головного управління Національної поліції у Львівській області, вчинити дію в порядку вимог ст.220 КПК України, розглянути клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №420171400000000198 від 06.06.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.1 ст.366 КК України, про що повідомити потерпілого та представника потерпілого у відповідності до ст. 56 КПК України.
В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 06 травня 2019 року представником потерпілого ОСОБА_5 адвокатом ОСОБА_3 слідчому СВ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 було подано клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 420171400000000198 від 06.06.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 190, ч. 1 ст. 366 КК України, яке слідчим розглянуто та надана відповідь з якої слідувало про те, що клопотання задоволено, при цьому постанови про відмову в задоволенні вказаного вище клопотання від 06.05.2019р. у кримінальному провадженні - слідчим не виносилось. Разом з тим, слідча дія не проведена до сьогоднішнього дня і потерпілому ОСОБА_7 у кримінальному провадженні не надано можливості ознайомитись із матеріалами досудового слідства у даному провадженні.
Крім цього, 04.07.2019 року представником потерпілого ОСОБА_5 - адвокатом ОСОБА_3 слідчому СВ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 було подано чергове клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 420171400000000198 від 06.06.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 190, ч. 1 ст. 366 КК України.
Однак, не зважаючи на вимоги, закріплені у статті 220 КПК України, слідчим СВ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 клопотання у визначений законом строк не розглянуто, відповіді на клопотання потерпілому та його представнику не надано.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, давши пояснення аналогічні викладеним у фабулі скарги. Просить скаргу задовольнити.
Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки, а тому відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №420171400000000198 від 06.06.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.1 ст.366 КК України.
В межах даного кримінального провадження ОСОБА_4 залучений як потерпілий.
Статтею 56 КПК України передбачено права потерпілого, серед яких: подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду, заявляти відводи та клопотання, давати пояснення, показання або відмовитися їх давати, подавати докази на підтвердження своєї заяви, користуватися іншими правами, передбаченими цим Кодексом.
Як вбачається із матеріалів скарги, 06 травня 2019 року представником потерпілого ОСОБА_5 адвокатом ОСОБА_3 слідчому СВ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 було подано клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 420171400000000198 від 06.06.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.1 ст.366 КК України, яке, як вбачається зі змісту скарги, слідчим розглянуто та надано відповідь з якої слідувало про те, що клопотання задоволено, при цьому постанови про відмову в задоволенні вказаного вище клопотання від 06.05.2019 р. у кримінальному провадженні - слідчим не виносилось. Проте, слідча дія не проведена до сьогоднішнього дня і потерпілому ОСОБА_7 у кримінальному провадженні не надано можливості ознайомитись із матеріалами досудового слідства у даному провадженні, хоча постанова про відмову у задовленні клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування, слідчим не виносилася.
У зв'язку з наведеним, 04.07.2019 року представником потерпілого ОСОБА_5 - адвокатом ОСОБА_3 слідчому СВ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 вдруге було подано клопотання про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №420171400000000198 від 06.06.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.1 ст.366 КК України. Вказане клопотання отримано ГУ НП у Львівській області 04.07.2019 р., що стверджується штампом з відміткою.
Із змісту вказаного клопотання вбачається, що представник потерпілого ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 просив: викликати потерпілого ОСОБА_4 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , тел. № НОМЕР_1 та надати потерпілому ОСОБА_7 для ознайомлення матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 420171400000000198 від 06.06.2017 року, порушеному за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 190, ч. 1 ст. 366 КК України. З метою проведення вказаної вище дії повідомити про місце, день та час проведення процесуальної дії - надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування.
Однак, як встановлено у судовому засіданні, слідчим СВ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 клопотання у визначений законом строк не розглянуто, відповіді на клопотання потерпілому та його представнику не надано.
Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Частиною 2 ст.307 КПК України передбачено, що слідчий суддя в межах своїх повноважень, може розглянути скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування та за результатами розгляду такої, винести одну із ухвал, про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищенаведене, оскільки слідчим у встановленому порядку не розглянуто клопотання представника потерпілого ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 від 06.05.2019 р. про ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 420171400000000198 від 06.06.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 190, ч. 1 ст. 366 КК України, тому відповідно до ст.ст. 303, 307 КПК України, скаргу слід задоволити та зобов'язати уповноважену особу ГУ НП у Львівській області в провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, розглянути по суті подане заявником клопотання. У разі повної або часткової відмови в задоволенні такого - винести вмотивовану постанову, копію якої вручити потерпілому ОСОБА_4 та його адвокату ОСОБА_3 , а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - таку надіслати їм.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 - задоволити.
Зобов'язати уповноважену особу ГУНП у Львівській області в провадженні якого перебуватиме кримінальне провадження №420171400000000198 від 06.06.2017 року об'єктивно і всебічно розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 від 06 травня 2019 року про надання на ознайомлення матеріалів кримінального провадження. У разі повної або часткової відмови в задоволенні такого - винести вмотивовану постанову, копію якої вручити потерпілому ОСОБА_4 та його адвокату ОСОБА_3 , а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - таку надіслати їм.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 23.07.2019 року о 14:40 год.
Слідчий суддя ОСОБА_1