Справа № 461/5170/19
Провадження № 1-кс/461/6040/19
про тимчасовий доступ до речей і документів
12.07.2019 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -
слідчий СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні № 42019140000000086 від 24.06.2019 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364-1 КК України, погодженим прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_5 про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів документів, що перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_6 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою АДРЕСА_1 , які мають значення для кримінального провадження, зокрема: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки; декларації (дозволи) про початок будівельних робіт по будівництву 7-ми та 5-ти поверхового будинку з мансардним поверхом на АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 ; декларацію про готовність об'єкта до експлуатації по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 ; листування щодо забудови вказаних земельних ділянок, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, документи щодо права власності (користування) земельною ділянкою кадастровий номер 4623686600:01:002:1486 по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 ; документи щодо пайової участі; документи щодо сплати коштів на спеціальний рахунок цільового фонду соціального розвитку ІНФОРМАЦІЯ_1 коштів від ПП « ОСОБА_6 »; платіжне доручення № 561; звернення замовника ПП « ОСОБА_6 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 про укладення договору про пайову участь та додані до нього документи, що підтверджують вартість будівництва об'єкта, з техніко-економічними показниками; розрахунки, які проводились по цим об'єктам будівництва щодо сплати інвестиційного (пайового внеску в період з 2014 по даний час); проектно-кошторисна документація на об'єкти будівництва; проектна документація на будівництво7-ми та 5-ти поверхового будинку з мансардним поверхом на АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 , акти прийому-передачі, зведені та локальні кошториси, експертні звіти із додатками, а також копії наступних документів: накази про призначення керівника та головного бухгалтера і їх посадові інструкції, установчі документи ПП « ОСОБА_6 ».
Подане клопотання мотивує тим, що з метою встановлення достовірності даних внесених до офіційних документів щ одо сплати пайових внесків, співвідношення суми, що підлягала сплаті до бюджету та розміру внесків забудовника в об'єкті інженерно-транспортної інфраструктури населених пунктів ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлення фактів заподіяння шкоди місцевому бюджету у ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні Приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що за адресою АДРЕСА_1 з метою їх подальшого використання як речових доказів у кримінальному провадженні, проведенні по цих документах почеркознавчої та судово-економічної експертизи.
Слідчий в судове засідання не з'явився, оскільки у клопотання просив слідчого суддя проводити розгляд внесеного клопотання без його участі та прокурора.
Крім цього, слідчий просив проводити розгляд клопотання без участі представників Приватного підприємства « ОСОБА_6 », з метою забезпечення збереження цілісності документів зазначених у клопотанні та які мають значення речового доказу.
Згідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.
Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, а саме: представника Приватного підприємства « ОСОБА_6 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою АДРЕСА_1 , оскільки, стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СУ ГУ Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42019140000000086 від 24.06.2019 про те, що службові особи ПП « ОСОБА_6 » внесли завідомо неправдиві відомості до офіційного документа, чим спричинили тяжких наслідків територіальній громаді с. Солонка, Пустомитівського району Львівської області.
Підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань став рапорт заступника прокурора Львівської області ОСОБА_7 щодо зловживання повноваженнями службовими особами ПП « ОСОБА_6 » та внесення ними недостовірних даних в офіційні документи що стосується пайової участі у розвитку інфраструктури с. Солонка, Пустомитівського району Львівської області.
Як вбачається зі змісту клопотання, в ході досудового розслідування встановлено, що 11.04.2017 ІНФОРМАЦІЯ_3 за № ЛВ 143171010443 зареєстровано декларацію замовника будівництва - ПП « ОСОБА_6 » від імені директора ОСОБА_8 про готовність об'єкта до експлуатації - будівництво багатоквартирного житлового будинку на АДРЕСА_2 , АДРЕСА_1 . Крім того, 09.06.2017 за № ЛВ 143171601663 цьому ж замовнику зареєстровано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації - будівництво багатоквартирного житлового будинку на АДРЕСА_1 .
У пунктах 22 вказаних декларацій замовником будівництва - ПП « ОСОБА_6 », заповнених від імені директора ОСОБА_8 , зазначено, що кошти пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, відповідно до договору, укладеного 24.10.2012 з ІНФОРМАЦІЯ_4 , сплачено у повному обсязі в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » 25.12.2012, платіжне доручення № 561.
Згідно відомостей, наданих ІНФОРМАЦІЯ_6 , встановлено, що замовник будівництва (ПП « ОСОБА_6 ») по вищевказаних об'єктах до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо укладення договорів про пайову участь у створені та розвитку інфраструктури населеного пункту не звертався, а відтак такі договори не укладалися, пайові внески не сплачувались. Рішення про звільнення від сплати коштів пайової участі чи зменшення їх розміру сільською радою не приймалось.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим доведено слідчому судді, що без отримання доступу до вище перелічених документів неможливо іншими способами встановити обставини вчинення кримінальних правопорушень у цьому кримінальному провадженні.
Дослідивши матеріали клопотання та докази додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, слід задовольнити частково. Оскільки слідчим не наведено достатніх підстав для необхідності вилучення саме оригіналів документів, зокрема: рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки; декларації (дозволи) про початок будівельних робіт по будівництву 7-ми та 5-ти поверхового будинку з мансардним поверхом на АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 ; листування щодо забудови вказаних земельних ділянок, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, документи щодо права власності (користування) земельною ділянкою кадастровий номер 4623686600:01:002:1486 по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 ; зведені та локальні кошториси, експертні звіти із додатками, а тому слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на вилучення зазначених документів в належним чином завірених копіях.
Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя ,-
клопотання задоволити частково.
Надати слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_9 , слідчим слідчої групи слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 або за дорученням слідчого відповідно до вимог ст. 40 КПК України на співробітників оперативних підрозділів УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_6 » (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою АДРЕСА_1 , які мають значення для кримінального провадження, зокрема:
-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, з можливістю вилучення належним чином завірених копії документів;
-декларації (дозволи) про початок будівельних робіт по будівництву 7-ми та 5-ти поверхового будинку з мансардним поверхом на АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення належним чином завірених копії документів;
-листування щодо забудови вказаних земельних ділянок, журнали вхідної та вихідної кореспонденції, документи щодо права власності (користування) земельною ділянкою кадастровий номер 4623686600:01:002:1486 по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення належним чином завірених копії документів;
-зведені та локальні кошториси, експертні звіти із додатками, накази про призначення керівника та головного бухгалтера і їх посадові інструкції, установчі документи ПП « ОСОБА_6 », з можливістю вилучення належним чином завірених копії документів;
-декларацію про готовність об'єкта до експлуатації по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення оригіналів документів;
-документи щодо пайової участі, з можливістю вилучення оригіналів документів;
-документи щодо сплати коштів на спеціальний рахунок цільового фонду соціального розвитку ІНФОРМАЦІЯ_1 коштів від ПП « ОСОБА_6 », з можливістю вилучення оригіналів документів;
-платіжне доручення № 561, з можливістю вилучення оригіналів документів;
-звернення замовника ПП « ОСОБА_6 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 про укладення договору про пайову участь та додані до нього документи, що підтверджують вартість будівництва об'єкта, з техніко-економічними показниками, з можливістю вилучення оригіналів документів;
-розрахунки, які проводились по цим об'єктам будівництва щодо сплати інвестиційного (пайового внеску в період з 2014 до моменту фактичного виконання ухвали суду), з можливістю вилучення оригіналів документів;
-проектно-кошторисна документація на об'єкти будівництва, з можливістю вилучення оригіналів документів;
- проектна документація на будівництво7-ми та 5-ти поверхового будинку з мансардним поверхом на АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_3 , акти прийому-передачі, з можливістю вилучення оригіналів документів;
Виконання ухвали покласти на слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_9 , слідчого слідчої групи слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 або за дорученням слідчого відповідно до вимог ст. 40 КПК України на співробітників оперативних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1