23 липня 2019 р.Справа № 520/4671/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бегунца А.О.,
Суддів: Мельнікової Л.В. , Макаренко Я.М. ,
розглянувши клопотання Фонду державного майна України про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/4671/19
за позовом ОСОБА_1
до Фонду державного майна України, третя особа ОСОБА_2
про визнання протиправним та скасування наказу,
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 року заяву представника позивача про забезпечення адміністративного позову задоволено по справі за позовом ОСОБА_1 до Фонду державного майна України, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу.
Фонд державного майна України 09.07.2019 подав до Харківського окружного адміністративного суду апеляційну скаргу на зазначене ухвали.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 19.07.2019 апеляційну скаргу Фонду державного майна України на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 року по справі № 520/4671/19 за позовом ОСОБА_1 до Фонду державного майна України, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу залишено без руху. Надано Фонду державного майна України строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом направлення до суду вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження ухвали. Роз'яснено Фонду державного майна України, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
22 липня 2019 року від Фонду державного майна України надійшла заява про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 року.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що ухвала Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 надійшла до Фонду державного майна України 24.06.2019 про що свідчить штемпель вхідної кореспонденції.
Фонд державного майна України в клопотанні просить суд поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 у справі №520/4671/19.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Фонду державного майна України про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 року по справі № 520/4671/19 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фонду державного майна України на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 року по справі № 520/4671/19 за позовом ОСОБА_1 до Фонду державного майна України, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу.
Зупинити дію ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 12.06.2019 року по справі № 520/4671/19.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Другого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)А.О. Бегунц
Судді(підпис) (підпис)Л.В. Мельнікова Я.М. Макаренко