справа№1.380.2019.003030
22 липня 2019 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Карп'як О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача про уточнення позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ у Львівській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії,-
До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ПФУ у Львівській області (79070, м. Львів, просп. Червоної Калини, 35) про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії, в якому просить суд:
- визнати неправомірними дії Головного управління ПФУ у Львівській області щодо утримання суми індексації пенсії за період з 01.11.2016 року по 31.05.2019 року;
- зобов'язати відповідача відновити виплату позивачу з 01.11.2016 року індексацію пенсії наростаючим підсумком відповідно до пункту 1-1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 та повернути утриману з 01.11.2016 року по 31.05.2019 року суму індексації пенсії (при проведенні перерахунку індексації враховуючи поновлений розмір пенсії);
- судовий збір стягнути з відповідача.
Ухвалою суду від 21 червня 2019 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 03 липня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
18 липня 2019 року позивач через канцелярію суду подала заяву про зміну позовних вимог. В заяві позивач просить доповнити пункт 2 позовної заяви, вставивши до тексту вимоги слова «утримавшись від зміни базового місяця індексації»
Визначаючись щодо прийняття заяви позивача про зміну позовних вимог суд зазначає таке.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 03 липня 2019 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження
Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Підставою позову є обставини (фактична підстава) і норми права (юридична підстава), які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з позовними вимогами до відповідача.
Предмет позову - це матеріально-правові вимоги позивача до відповідача. Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не дають йому можливості задовольнити свої інтереси.
При цьому, слід зауважити, що розмір позовних вимог це кількісна характеристика позовних вимог. Отже, у статті 47 КАС України йдеться саме про збільшення розміру позовних вимог, а не про збільшення їх кількості. Збільшити або зменшити розмір позовних вимог можна лише тоді, коли вони виражені у певному цифровому еквіваленті, наприклад, у грошовому розмірі.
Окрім того, законодавець надавши позивачу право подати заяву про зміну позовних вимог зазначив, що зміна може стосуватися лише предмета або підстави позову.
Зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача. Зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача, фактичних та/або юридичних.
Суд акцентує увагу, що позивач може змінити або підставу, або предмет позову, оскільки зміна одночасно і підстави і предмету фактично є новим позовом.
Вказаним клопотанням позивач змінює предмет позову, доповнюючи пункт 2 первісного позову. Крім того, вказана заява про уточнення позовних вимог подана з дотриманням строків, визначених ст.47 КАС України.
Підсумовуючи вище викладене, суд не знайшов підстав для відмови позивачу у прийнятті заяви про уточнення позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 47, 241, 248 КАС України, суд, -
Заяву позивача про уточнення позовних вимог прийняти до розгляду.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна