23 липня 2019 р. Справа № 480/2667/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Сумської центральної районної клінічної лікарні (вул. М. Вовчок, 2, м. Суми, 40007), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальна установа охорони здоров'я - Амбулаторія загальної практики сімейної медицини с. Старе Село (вул. Першотравнева, 6 "А", с. Старе Село, Сумський район, Сумська область, 42353) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
24.06.2019 року ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернулася до Зарічного районного суду м. Суми з позовом до Сумської центральної районної клінічної лікарні, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальна установа охорони здоров'я - Амбулаторія загальної практики сімейної медицини с. Старе Село, в якому просить:
1. Визнати протиправною відмову Сумської центральної районної клінічної лікарні провести засідання лікарсько-консультативної комісії для вирішення питання можливості відвідування дитячого навчального закладу сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
2. Зобов'язати Сумську центральну районну клінічну лікарню провести засідання лікарсько-консультативної комісії для вирішення питання можливості відвідування дитячого навчального закладу сином ОСОБА_2 відповідно до п.4 Розділу II Примірного положення про підготовку дітей на педіатричній дільниці до відвідування дошкільного та шкільного загальноосвітнього навчального закладу, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я України від 29 листопада 2002 року № 434 «Про удосконалення амбулаторно-поліклінічної допомоги дітям в Україні», з видачею належним чином оформленого рішення лікарсько-консультативної комісії.
Ухвалою від 27.06.2019 року Зарічний районний суд м. Суми справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Сумської центральної районної клінічної лікарні, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальна установа охорони здоров'я - Амбулаторія загальної практики сімейної медицини с. Старе Село про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії передав на розгляд Сумському окружному адміністративному суду.
18.07.2019 року справа надійшла до Сумського окружного адміністративного суду, автоматизованою системою документообігу суду справа розподілена судді Дісці А. Б.
Відповідно до ч. 2 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї зі сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи, що клопотань про розгляд справи із повідомлення сторін не надходило, а також те, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, суд вважає за можливе ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Керуючись ст.ст. 12,171,257262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти до провадження справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Сумської центральної районної клінічної лікарні, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Комунальна установа охорони здоров'я - Амбулаторія загальної практики сімейної медицини с. Старе Село про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
7. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
8. Копію ухвали направити учасникам справи.
9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя А.Б. Діска