про залишення позовної заяви без руху
15 липня 2019 року м. Київ № 320/3676/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві адміністративний позов ТОВ «УБА-АГРОСВІТ» до державного реєстратора КП «Реєстрація нерухомості» Сіваченка Віталія Леонідовича, державного реєстратора КП «Реєстрація нерухомості» Єфименко Оксани Миколаївни, державного реєстратора Сквирської міської ради Яременко Марини Василівни, державного реєстратора КП «Агенція адміністративних послуг» Хиби Анни Володимирівни, державного реєстратора КП «Агенція адміністративних послуг» Терещенка Олега Володимировича про визнання протиправними та скасування рішень,-
До Київського окружного адміністративного суду звернулось ТОВ «УБА-АГРОСВІТ» з позовом до державного реєстратора КП «Реєстрація нерухомості» Сіваченка Віталія Леонідовича, державного реєстратора КП «Реєстрація нерухомості» Єфименко Оксани Миколаївни, державного реєстратора Сквирської міської ради Яременко Марини Василівни, державного реєстратора КП «Агенція адміністративних послуг» Хиби Анни Володимирівни, державного реєстратора КП «Агенція адміністративних послуг» Терещенка Олега Володимировича про визнання протиправними та скасування рішень.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Дослідивши позовну заяву, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху у зв'язку з наступним.
Згідно ч. 1, ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як слідує з позовної заяви та додатків до неї, позивачем не додано 2 копії позовної заяви з додатками та всіх додатків до позовної заяви для всіх відповідачів.
Частиною 1 ст. 4 Закону України № 3674-VI від 08.07.2011 «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Цією ж статтею Закону визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Верховний Суд України у постанові від 14.03.2017 (справа № П/800/559/16) зазначив про те, що системний аналіз ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 171-1 КАС України дає підстави для висновку, що вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою.
З урахуванням змісту позовних вимог об'єктом сплати судового збору у даній справі є 273 вимоги немайнового характеру.
Таким чином, сума судового збору за звернення до суду з даним адміністративним позовом становить 524 433, 00 грн. (1921, 00 х 273).
З матеріалів позовної заяви слідує, що позивачем при зверненні до суду з даним адміністративним позовом сплачено судовий збір у сумі 2010 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 09.07.2019 №2544.
Отже, позивачем не було в повному обсязі сплачено судовий збір. Так, сума несплаченого позивачем судового збору становить 522 423,00 грн.
Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення її недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у десятиденний строк з дня отримання позивачем копії даної ухвали.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169 КАС України, суд, -
Позовну заяву ТОВ «УБА-АГРОСВІТ» до державного реєстратора КП «Реєстрація нерухомості» Сіваченка Віталія Леонідовича, державного реєстратора КП «Реєстрація нерухомості» Єфименко Оксани Миколаївни, державного реєстратора Сквирської міської ради Яременко Марини Василівни, державного реєстратора КП «Агенція адміністративних послуг» Хиби Анни Володимирівни, державного реєстратора КП «Агенція адміністративних послуг» Терещенка Олега Володимировича про визнання протиправними та скасування рішень- залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лапій С.М.