22 липня 2019 року ЛуцькСправа № 140/1198/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Плахтій Н.Б.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пакко Холдинг» про стягнення фінансових санкцій,
Головне управління ДФС у Волинській області (далі - позивач, ГУ ДФС у Волинській області) звернулося з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Пакко Холдинг» (далі - відповідач, ТзОВ «Пакко Холдинг») про стягнення фінансових санкцій в розмірі 10000,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 05.12.2018 на підставі наказу від 03.12.2018 №4323 та направлень від 04.12.2018 №005635, №005636, №005624 ГУ ДФС у Волинській області проведено фактичну перевірку супермаркету «Вопак», що знаходиться за адресою: Волинська обл., м.Луцьк, бульвар Дружби Народів, 10, де здійснює торгівельну діяльність ТзОВ «Пакко Холдинг». Під час перевірки податковим органом складено акт від 13.12.2018 №03/260/40-01/34928470, яким встановлено порушення відповідачем законодавства про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, зокрема: роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, які встановлені виробником тютюнових виробів збільшеними на суму акцизного податку з реалізації через роздрібну торговельну мережу тютюнових виробів.
ГУ ДФС у Волинській області України на підставі акту перевірки прийнято рішення від 14.01.2019 №000758-40 про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі: 10000,00 грн - за факт роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних на тютюнові вироби, які встановлені виробником тютюнових виробів збільшеними на суму акцизного податку з реалізації через роздрібну торговельну мережу тютюнових виробів. Відповідач в добровільному порядку штраф не сплатив, тому позивач просить стягнути з ТзОВ «Пакко Холдинг» заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 10000,00 грн.
Відповідач відзив на позов не подав, хоча копію ухвали від 21.05.2019 ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у адміністративній справі отримав 27.05.2019, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.31).
Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Враховуючи вимоги статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом розглянуто дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.
Судом встановлено, що ТзОВ «Пакко Холдинг» зареєстроване 21.02.2007 року як суб'єкт підприємницької діяльності, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.32-36).
Як свідчать матеріали справи, 05.12.2018 на підставі наказу від 03.12.2018 №4323 та направлень від 04.12.2018 №005635, №005636, №005624 ГУ ДФС у Волинській області проведено фактичну перевірку супермаркету «Вопак», що знаходиться за адресою: Волинська обл., м.Луцьк, бульвар Дружби Народів, 10, де здійснює торгівельну діяльність ТзОВ «Пакко Холдинг», про що було складено акт фактичної перевірки від 13.12.2018 №03/260/40-01/34928470 (а.с.5-6).
Перевіркою встановлено, що ТзОВ «Пакко Холдинг» здійснював роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, які встановлені виробником тютюнових виробів збільшеними на суму акцизного податку з реалізації через роздрібну торговельну мережу тютюнових виробів, що є порушенням статті 11-1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
На підставі акту перевірки від 13.12.2018 №03/260/40-01/34928470 ГУ ДФС у Волинській області України прийнято рішення від 14.01.2019 №000758-40 про застосування до товариства фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 10000,00 грн за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами вищими від максимальних роздрібних на тютюнові вироби, які встановлені виробником тютюнових виробів збільшеними на суму акцизного податку з реалізації через роздрібну торговельну мережу тютюнових виробів (а.с.13).
Вказане рішення було надіслано на адресу відповідача рекомендованим листом із роз'ясненням порядку його оскарження, порядку сплати штрафу (а.с.12).
Як передбачено частиною п'ятою статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суд. Аналогічні положення містить пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, згідно з яким у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
З матеріалів справи вбачається, що ТзОВ «Пакко Холдинг» добровільно не сплатило штраф в сумі 10000,00 грн, однак як свідчить витяг з АІС «Податковий блок» у позивача наявна переплата у розмірі 2,46 грн, а тому за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати фінансових санкцій у сумі 9997,54 грн (а.с.38).
Беручи до уваги, що ТзОВ «Пакко Холдинг» не надано суду доказів сплати в добровільному порядку фінансової санкції в сумі 10000,00 грн, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити частково та стягнути з відповідача суму заборгованості по фінансових санкціях в розмірі 9997,54 грн у зв'язку з наявною переплатою по даному виду платежу в сумі 2,46 грн.
Згідно із частиною другою статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Відтак, судові витрати у вигляді сплаченого позивачем судового збору в сумі 1921,00 грн згідно із платіжним дорученням від 13.05.2019 №857 з відповідача стягненню не підлягають.
Керуючись статтями 243, 245, 246, 255, 295, 297, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», суд
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пакко Холдинг» (43005, Волинська обл., м.Луцьк, вул.Клима Савура, 21, реєстраційний номер облікової картки платника податків 34928470) на користь місцевого бюджету (Банк Казначейство України (ЕАП) МФО 899998, н/р 31412561003002, отримувач коштів УК у м.Луцьк/м.Луцьк/, 21081500, код ЄДРПОУ 38009628, код виду сплати 135) заборгованість по фінансових санкціях у розмірі 9997,54 (дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто сім грн 54 коп).
В задоволенні решти вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій