Справа №303/4675/19
2а/303/171/19
ряд.стат. звіту -13
23 липня 2019 року м. Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в особі головуючого-судді Куцкір Ю.Ю.
з участю секретаря судових засідань Штець І.І.
представника позивача Денисенков О.В.
відповідача ОСОБА_1
перекладача Халіма Хамада
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мукачево адміністративну справу за позовом Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Федеративної Республіки ОСОБА_1 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, -
Позивач Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України звернувся до суду з позовною заявою до громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 про затримання іноземця до вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні.
Адміністративний позов мотивує тим, що відповідач був затриманий 21.07.2019 року під час спроби незаконного, поза пунктами пропуску, в складі групи осіб, без документів, що посвідчують особу та дають право на перетин кордону, перетину державного кордону в України в Угорщину на ділянці відповідальності відділення інспекторів прикордонної служби «Лужанка» відділу прикордонної служби «Лужанка» на напрямку прикордонного знаку №188, на території Астейської сільради Берегівського району Закарпатської області.
Своїми діями відповідач вчинив правопорушення передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП.
В ході з'ясування обставини справи було встановлено, що відповідач в червні 2019 року звернувся до Управління міграційної служби у Вінницькій області із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, що засвідчено довідкою про звернення за захистом в Україні №009021 дійсною до 13.09.2019 року. Проте, незважаючи на можливість законної реалізації своїх прав та свобод шляхом отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, законність перебування на території України на період розгляду питання про отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, відповідач все ж таки обрав незаконний спосіб потрапити до країн Західної Європи. Тобто, своїми діями, відповідач до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, свідомо порушив законодавство України з прикордонних питань.
Представник Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України Денисенков О.В. позов підтримав повністю, просив його задоволити.
Відповідач ОСОБА_1 позов визнав повністю та не заперечив щодо його задоволення.
Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
21.07.2019 року начальником відділення інспекторів прикордонної служби «Лужанка» (тип В) Мукачівського прикордонного загону Блажеюк О.А. було складено протокол про адміністративне затримання на ОСОБА_1 у зв'язку з вчиненням останнього адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП.
Із довідки за №000021 вбачається, що ОСОБА_1 звернувся за захистом в Україні, строк видачі якої 13.06.2019 року і дійсна до 13.09.2019 року.
Відповідно до ч.2 ст.289 КАС України заходи визначені цією статтею, також застосовуються адміністративним судом, визначеним частиною першою цієї статті, за позовом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів чи підрозділів, органів охорони державного кордону або Служби безпеки україни до іноземців та обсіб без громадянства, які до прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вчинили порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, до завершення процедури розгляду цієї заяви.
Відповідно до частини 4 статті 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» у разі звернення особи під час її перебування в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, вона продовжує перебувати в зазначеному пункті до остаточного прийняття рішення за заявою.
Судом встановлено, що відповідач звернувся із заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, однак вчинив порушення законодавства України з прикордонних питань та про правовий статус іноземців і остаточне рішення за його зверненням ще не прийнято.
Отже, з урахуванням вищевказаних фактичних обставин справи та вимог чинного законодавства, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 2, 5, 9, 19, 72-77, 246, 250, 271, 272, 289, 297 КАС України, суд, -
Позов задоволити повністю.
Затримати громадянина Федеративної Республіки Сомалі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та помістити його до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні до завершення процедури прийняття рішення за заявою про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, але не більше як на 6 (шість) місяців, а саме до 21.01.2020 року.
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, код ЄДРПОУ - 14321676, індекс 89600, вул. Недецеї, 45 м. Мукачево Закарпатської області.
Відповідач: громадянин Федеративної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце перебування: пункт тимчасового тримання Мукачівського прикордонного загону, що знаходиться за адресою м.Мукачево, вул.Недецеї, 45.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 23.07.2019 року.
Головуючий Ю.Ю. Куцкір