про залишення позовної заяви без розгляду
Справа № 500/981/19
22 липня 2019 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:
головуючого судді Хрущ В.Л., розглянувши в порядку письмового провадження в спрощеному позовному провадженні адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДФС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
22.07.2019 року від позивача, Головного управління ДФС у Тернопільській області надійшло клопотання про залишення позову без розгляду - у зв'язку із відсутністю за відповідачем заборгованості, внаслідок самостійної сплати. У вказаному клопотанні позивач також просить розглянути справу в письмовому провадженні, без участі уповноваженого представника.
Відповідач в судові засідання не з'являвся, причини неявки суду не повідомляв.
Зважаючи на неявку в судове засідання учасників справи, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, враховуючи відповідне прохання позивача, - суд визнав, що є всі підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши подане позивачем клопотання, яке, фактично, - є заявою про залишення позову без розгляду в розумінні статті 240 КАС України, - суд приходить до висновку про можливість задоволення вказаної заяви (клопотання) та залишення позову без розгляду, з огляду на наступне.
Пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Частиною 2 статті 240 КАС України визначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до частин 3-4 статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена. Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Розгляд даної справи по суті - не розпочинався та не проводився, а тому, враховуючи наведені позивачем обставини щодо самостійної сплати відповідачем на час розгляду даної справи заявленої до стягнення суми податкового боргу, наявність якої була підставою для звернення позивача до суду із даним позовом, зважаючи на те, що згідно із частиною 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом, - суд приходить до висновку, що подання заяви про залишення позову без розгляду є безумовним правом позивача, і відповідна заява (клопотання) позивача не суперечить вимогам закону, не порушує будь-чиї права та обов'язки, а тому, у зв'язку з надходженням від позивача відповідної заяви (клопотання), - даний адміністративний позов слід залишити без розгляду.
Одночасно із проханням про залишення позовної заяви без розгляду позивачем у клопотанні заявлено прохання про повернення сплаченої ним суми судового збору.
Вирішуючи дане питання, суд виходить з наступного.
Частиною п'ятою статті 240 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Згідно з частиною 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до частини четвертої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
З огляду на те, що позовна заява залишається без розгляду, у зв'язку з надходженням відповідної заяви позивача, сплачена сума судового збору поверненню - не підлягає.
Підстав для повернення судового збору, визначених частиною 2 статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України, - судом не встановлено.
У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для повернення позивачу сплаченого судового збору.
Відтак, подана позивачем заява (клопотання) - підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 132, 229, 240, 241, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву (клопотання) Головного управління ДФС у Тернопільській області про залишення позову без розгляду - задовольнити частково.
2. Позовну заяву Головного управління ДФС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - залишити без розгляду, на підставі пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України - у зв'язку з надходженням заяви позивача про залишення позову без розгляду.
3. В задоволенні заяви (клопотання) в частині повернення судового збору - відмовити.
4. Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий суддя Хрущ В.Л.
Копія вірна:
Суддя Хрущ В.Л.