Красноокнянський районний суд Одеської області
Справа № 506/100/19
Провадження № 1-кс/506/94/19
про продовження строку досудового розслідування
16.07.2019смт Окни
Слідчий суддя Красноокнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в смт Окни, розглянувши клопотання слідчого СВ Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018161340000056 від 18.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, -
12 липня 2019 року слідчий СВ Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018161340000056 від 18.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, до 18 січня 2020 року.
Клопотання мотивоване тим, що СВ Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування вищевказаного кримінального провадження.
Досудовим розслідуванням встановлено, що між Відділом освіти, культури та молодіжної політики Окнянської районної державної адміністрації та ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ» (ЄДРПОУ 32986656), 27.12.2017 року укладено договір підряду № 542, про реконструкцію спортивного майданчику для міні-футболу зі штучним покриттям на території Окнянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на загальну суму 1 466 540 гривень.
Так, в плані виконання робіт, додаток № 1 до договору підряду № 542 від 27.12.2017, зазначено 6 етапів виконання робіт з реконструкції спортивного майданчику для міні-футболу зі штучним покриттям на території Окнянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, а саме: 1) Земляні роботи - 84 437,00 грн.; 2) Бетоні роботи - 223 910,00 грн.; 3) Улаштування основ футбольного майданчика - 494 053,00 грн.; 4) Улаштування покриття з штучної трави - 447 645,00 грн.; 5) Улаштування огорожі - 207 876,00 грн.; 6) Установлення воріт - 8 619,00 грн., термін виконання робіт - грудень 2018 року, однак, в ході моніторингу офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України https://www.prozorro.gov.ua/ було встановлено, що 20.12.2018 р. між Відділом освіти, культури та молодіжної політики Окнянської районної державної адміністрації та ТОВ «УКРПРОМСТРОЙ» (ЄДРПОУ 32986656), було укладено додаткову угоду № 1 до договору підряду № 542 від 27.12.2017, згідно якої було змінено термін виконання робіт - травень 2019 року, а також план виконання робіт, зазначено 5 етапів виконання робіт з реконструкції спортивного майданчику для міні-футболу зі штучним покриттям на території Окнянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів, а саме: 1) Земляні роботи - 84 402,88 грн.; 2) Бетонні роботи, гідроізоляція - 297 882,12 грн.; 3)Улаштування ґрунтових основ футбольного майданчика - 598 609,84 грн.; 4)Улаштування основ нижнього щебеневого шару футбольного майданчика - 286 200,53 грн.; 5) Улаштування огорожі - 199 444,63 грн.
У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, зокрема 5 допитів свідків, 4 огляди місця події, 2 тимчасові доступи до речей і документів, призначено 1 експертизу матеріалів, речовин та виробів (яка перебуває на виконанні), витребувано та отримано документацію від Відділу освіти, культури та молодіжної політики Окнянської районної державної адміністрації та Лиманської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області.
Проведеними слідчими (розшуковими) діями встановлено, що на земельній ділянці, де проводяться роботи з реконструкції спортивного майданчику для міні-футболу зі штучним покриттям на території Окнянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів за адресою: Одеська область, смт. Окни, вул. Комарова, 21, по усій площі споруди в наявності неоднорідне покриття, що складається із піщаної, супіщаної та глиняної сумішей. При візуальному огляді та контрольних виїмках центральної частини поля встановлено, що глибина насипного шару складає в середньому 0,30 м засипки від планової позначки землі на рівні фундаменту, тобто на глибину фундаменту. Також здійснено контрольну виїмку ґрунту поза спорудою з північної та західної частини. Візуально шари залягання не розробленої частини існуючої спортивної площадки є ідентичними за зовнішніми ознаками насипного шару в межах споруди.
З метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, за клопотанням слідчого ухвалою слідчого судді Красноокнянського районного суду Одеської області від 25.06.2019 доручено проведення експертизи матеріалів, речовин та виробів за експертною спеціальністю 8.8 (дослідження ґрунтів).
12-місячний строк досудового розслідування зазначеного злочину, який є злочином середньої тяжкості, закінчується 18.07.2019 року, однак завершити досудове розслідування в зазначений строк неможливо, так як висновок експерта за результатами проведення експертизи до органу досудового розслідування не надійшов, що унеможливлює прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні, для чого, крім отримання висновку вищевказаної експертизи, також слід призначити судово-економічну експертизу для встановлення точної суми матеріальних збитків, завданих державним інтересам та отримати висновок по цій експертизі. Для виконання зазначених завдань необхідний час не менше шести місяців.
Тому слідчий просила продовжити строк досудового розслідування зазначеного кримінального провадження на 6 місяців, тобто до 18.01.2020 року.
Слідчий у судовому засіданні наполягала на задоволенні клопотання, надавши пояснення, аналогічні вищевикладеному.
Вивчивши клопотання слідчого та його обґрунтування, приходжу до такого.
У провадженні органів досудового слідства перебувають матеріали кримінального провадження №42018161340000056 від 18.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України /а.с.6/.
З фабули внесених до ЄРДР відомостей за №42018161340000056 вбачається, що на виконання договору №542 від 27.12.2017 року відділом освіти, культури та молодіжної політики Окнянської районної державної адміністрації на рахунок підрядника було перераховано бюджетні кошти, однак до теперішнього часу роботи не виконані та взагалі не проводяться /а.с.6/.
Підозра по вказаному кримінальному провадженню на час звернення до суду з зазначеним клопотанням нікому не оголошена.
Відповідно до п.2 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Відповідно до ст.12 КК України, злочин, передбачений ч.1 ст.191 КК України, відноситься до злочинів середньої тяжкості.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості (п.2 ч.2 ст.219 КПК України).
Як встановлено в ході розгляду клопотання, внаслідок особливої складності кримінального провадження закінчити досудове розслідування по даному кримінальному провадженню в дванадцятимісячний строк до моменту повідомлення особі про підозру, який спливає 18 липня 2019 року, неможливо, оскільки є необхідність в проведенні додаткових процесуальних дій, а саме: отримати висновок експертизи матеріалів, речовин та виробів за експертною спеціальністю 8.8 (дослідження ґрунтів), після проведення якої призначити та провести судово-економічну експертизу для встановлення точної суми матеріальних збитків, завданих державним інтересам. Завершення проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для встановлення обставин, які мають важливе значення для кримінального провадження.
Враховуючи вказане, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання слідчого задовольнити та продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 6 місяців, тобто до 18 січня 2020 року.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 370-372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Окнянського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018161340000056 від 18.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.07.2018 року за №42018161340000056 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, на 6 місяців - до 18 січня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Повну ухвалу суду складено 19 липня 2019 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1