Справа № 216/4199/19
Провадження № 1-кс/216/3802/19
про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів
18.07.2019 місто Кривий Ріг
Дніпропетровської області
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області клопотання про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, яке подав слідчий СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019040230000976 від 30.05.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 238 КК України,
09.07.2019 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів. Дане клопотання мотивоване наступним.
Слідчим відділом Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 12019040230000976 від 30.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 238 КК України за фактом того, що до слідчого відділу Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшла ухвала слідчого судді Центрально-міського районного суду міста Кривого Рогу від 22.05.2019 (справа № 216/2941/19, провадження № 1-кс/216/2824/19) про зобов'язання посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом того, що у продовж 2018-2019 років службові особи публічних акціонерних товариств, що розташовані на території міста Кривого Рогу, з метою впровадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності на території Криворізького регіону, Дніпропетровської області, умисно перекручують відомості про екологічний стан, який пов'язаний із забрудненням земель і атмосферного повітря Кривбассу, його вплив на здоров'я людей, рослинний та тваринний світ, чим спричинили інші тяжкі наслідки у вигляді видач уповноваженим центральним органом (Мінприроди) нездатних спричинити наслідки правового характеру превентивного контролю та стати ефективним способом запобігання шкоді, яка завдається навколишньому середовищу і здоров'ю людини, завідомо неправдивих висновків з оцінки впливу на довкілля.
Під час досудового розслідування встановлено, що упродовж 2018-2019 років службові особи публічного акціонерного товариства " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з метою впровадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності на території Криворізького регіону, яка включає земельні ділянки, розташовані у Металургійному та Інгулецькому районах міста Кривого Рогу, Широківському і Криворізькому районах Дніпропетровської області, наданих підприємству для розміщення та експлуатації об'єктів, які в силу Переліку видів діяльності та об'єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 серпня 2013 р. № 808 (далі - Перелік), мають значний вплив на довкілля, розміщенням на офіційному веб-сайті підприємства про досягнення в 2018 році державних стандартів і зниження показників забрудненості довкілля, у Реєстрі оцінки впливу на довкілля ІНФОРМАЦІЯ_3 звітів з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності:
- «Реконструкція існуючого відділення безперервного розливання сталі (ВБРС) з впровадженням нової технологічної лінії другої та третьої машин безперервного лиття заготовки (МБЛЗ-2,3)» (реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності 201864909 від 07.06.2018);
- «Будівництво нового газопроводу коксового газу від коксохімічного виробництва до споживачів металургійного виробництва на території ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (реєстраційний номер справи про оцінку впливу довкілля планованої діяльності 2018613991 від 14.06.2018);
- «Реконструкція системи забезпечення холодним дуттям доменної печі № 9 з установкою нової електродувки в будівлі головного корпусу ІНФОРМАЦІЯ_4 » реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності: 2018613979 від 14.06.2018);
- «Реконструкція комплексу будівель і споруд технічного водоводу цеху технологічного водопостачання гірничого департаменту на ділянці від камери К-6 до РЗФ-1 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності 20187231304 від 25.07.2018);
- «Нове будівництво вентиляторної градирні оборотного циклу охолодження № 23 на ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (реєстраційний номер справи про оцінку впливу на довкілля планованої діяльності 2018861405 від 13.08.2018),
умисно перекрутили відомості про екологічний стан, який пов'язаний із забрудненням земель і атмосферного повітря Кривбасу, його вплив на здоров'я людей, рослинний та тваринний світ, чим спричинили інші тяжкі наслідки у вигляді видачі уповноваженим центральним органом (Мінприроди) нездатних спричинити наслідки правового характеру превентивного контролю та стати ефективним засобом запобігання шкоді, яка завдається навколишньому середовищу і здоров'ю людини, завідомо неправдивих висновків з оцінки впливу на довкілля від 18 грудня 2018 року № 7-03/12-2018613979/1, від 06.02.2019 № 7-3/12-2018613991/2, від 06.02.2019 № 7-03/12-201864909/2.
Зазначене підтверджується тим, що в рамках реалізації ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.09.2016 № 901, у 2018 році виконано роботу: «Визначення хімічного складу та оцінки ступеня забруднення атмосферного повітря в місті Кривому Розі, ідентифікації та інвентаризації основних джерел викидів забруднюючих речовин «АрселорМітталл Кривий Ріг» та «Південний гірничо-збагачувальний комбінат», у тому числі оцінки ризиків для довкілля та здоров'я населення», за результатами якої встановлено:
- гострий комбінований вплив усіх досліджуваних забруднюючих речовин, що містяться у приземному шарі атмосферного повітря чотирьох районів м. Кривий Ріг формує високі рівні ризику та надзвичайно високий рівень небезпеки для здоров'я населення;
- між викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря «АрселорМіттал Кривий Ріг» та їх концентраціями у приземному шарі атмосфери існує прямий статистично підтверджений кореляційний зв'язок в бінарних системах викидів:
- виявлено наявність прямого зв'язку різної сили 11 та ступеню достовірності між викидами пилу, оксиду вуглецю від виробничої діяльності ПАТ ІНФОРМАЦІЯ_2 » та викидами пилу від ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та первинною захворюваністю населення в 4-х досліджуваних районах усіх вікових груп;
- доведено, що найбільшою мірою на рівень захворюваності населення різних вікових груп впливають викиди промислових площадок металургійного та коксохімічного виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- визначено кількість населення, яке проживає в зонах підвищеного ризику;
Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, проведення судової екологічної експертизи з метою визначення відповідності поданих ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » матеріалів чинному законодавству і розробки конструктивних пропозицій щодо охорони навколишнього середовища, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з метою вилучення їх копій що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_1 а саме:
- статистична звітність (показники стану здоров'я південної частини Кривбасу що виникають від забруднення атмосферного повітря речовинами що утворюються в наслідок експлуатації об'єктів металургійно-коксохімічного виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та гірничого департаменту в період 2010-2018 років).
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, проведення судової екологічної експертизи з метою визначення відповідності поданих ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » матеріалів чинному законодавству і розробки конструктивних пропозицій щодо охорони навколишнього середовища, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з метою вилучення їх копій що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий просив клопотання задовольнити та керуючись ч. 2 ст. 163 КПК України розглянути вказане клопотання за відсутності представників ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.
У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги зазначене, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Викладені в клопотанні обставини підтверджуються документами, доданими до клопотання, а саме: копією витягу з ЄРДР №12019040230000976, копією заяви про вчинення кримінального правопорушення від 07.05.2019 року, копією рапорта інспекторавідділу моніторингу КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , копіями скріншотів з інтернет ЗМІ, копією листа начальнику ІНФОРМАЦІЯ_6 , копією листа прокуратури Дніпропетровської області від 10.06.2019 року, копією заяви про вчинення кримінального правопорушення до прокурора Дніпропетровської області ОСОБА_5 .
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційнихсистемах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
При цьому, ч. 5 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя прийшов до висновку про те, що належними та допустимими доказами доведено підстави для задоволення клопотання, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309, 369-372 та 395 КПК України,
Клопотання слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з метою вилучення їх копій що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_1 а саме:
- статистична звітність (показники стану здоров'я південної частини Кривбасу що виникають від забруднення атмосферного повітря речовинами що утворюються в наслідок експлуатації об'єктів металургійно-коксохімічного виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та гірничого департаменту в період 2010-2018 років).
Термін дії ухвали встановити до 12.08.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може бути подано заперечення при здійснені підготовчого провадження в суді.
Роз'яснити, що згідно зі ст. 166 КПК України у разі невиконання цієї ухвали, сторона кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право звернутися до суду з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку.
Слідчий суддя ОСОБА_1