про повернення апеляційної скарги
18 липня 2019 рокуЛьвів№ 857/6503/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Багрія В. М.
суддів -Мікули О. І.
Старунського Д. М.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року у справі № 1.380.2019.001909 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 7900727131066 копію зазначеної ухвали скаржник отримав 01 липня 2019 року.
На виконання вимог ухвали судді від 26 червня 2019 року скаржником подано клопотання про відстрочення або звільнення від сплати судового збору, в якому посилається на відсутність коштів на сплату судового збору.
Крім того, скаржник просить апеляційний суд зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18.
Проаналізувавши матеріали справи, доводи клопотання скаржника про відстрочення або звільнення від сплати судового збору та зупинення провадження у справі, суд прийшов до висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні такого клопотання та повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Частиною 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частиною 2 вказаної статті встановлено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Законом України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги) не встановлено пільг щодо сплати судового збору для скаржника.
За таких обставин, наведені скаржником доводи підставою для відстрочення або звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги бути не можуть.
Щодо клопотання скаржника про зупинення провадження у справі, то таке є безпідставним, оскільки таке може бути вирішено лише у разі відкриття апеляційного провадження у справі.
Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись статтями 133, 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відстрочення або звільнення від сплати судового збору та зупинення провадження у справі залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 20 травня 2019 року у справі № 1.380.2019.001909 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач В. М. Багрій
судді О. І. Мікула
Д. М. Старунський