18 липня 2019 року
Київ
справа №855/288/19
адміністративне провадження №А/9901/210/19, №А/9901/212/19, №А/9901/217/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Радишевської О.Р.,
суддів - Кашпур О.В., Уханенка С.А.,
секретаря судового засідання - Волощука В.В.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представників позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
представника відповідача - Краснощока А.І.,
представника третьої особи-1 - Качури О.А.,
представника третьої особи-2 - ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про відвід усьому складу суду в справі №855/288/19
за позовом кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №169 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 до Центральної виборчої комісії, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - політична партія «Слуга народу»; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №169 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року - ОСОБА_4 - про визнання протиправною та скасування постанови, визнання протиправними дій і бездіяльності, зобов'язання утриматись від учинення певних дій,
за апеляційними скаргами кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №169 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_1 , Центральної виборчої комісії, кандидата в народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №169 на позачергових виборах народних депутатів України 21 липня 2019 року ОСОБА_4 на рішення Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2019 року,
У судовому засіданні 18 липня 2019 року представник третьої особи-2 - ОСОБА_4 - ОСОБА_5 подав заяву про відвід усьому складу суду, обґрунтувавши його висловленими позиціями цієї колегії суддів в інших аналогічних, на його думку, за правовою природою справах, що впливає на об'єктивність та упередженість колегії суддів при розгляді цієї справи.
Позивач та його представники заперечили, пославшись на положення частини 4 статті 36 КАС України. Представник відповідача залишив вирішення цього питання на розсуд колегії суддів. Представник третьої особи-1 - політичної партії «Слуга народу» - заперечив проти задоволення відводу.
Відповідно положень статті 36 КАС України встановлені підстави для відводу, серед яких указані обставини, які можуть викликати сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Зазначені представником третьої особи-2 - ОСОБА_4 - ОСОБА_5 підстави для відводу не містять означених положеннями пункту 4 частини 1 статті 36 КАС України підстав, а лише висловлюють його суб'єктивну думку щодо упередженості та необ'єктивності суддів, з огляду на раніше ухвалені колегією суддів рішення у аналогічних справах.
Відповідно до положень частини 4 статті 36 КАС України незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про необґрунтованість заявленого представником третьої особи-2 - ОСОБА_4 - ОСОБА_5 відводу усьому складу суду.
Відповідно до частини 4 статті 40 КАС України, якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі, а вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку статті 31 КАС України.
Керуючись статтями 36, 40 КАС України, Суд
Визнати необґрунтованим заявлений представником третьої особи-2 - ОСОБА_4 - ОСОБА_5 відвід у справі №855/288/19.
Зупинити провадження у справі №855/288/19.
Передати справу для вирішення питання заявленого відводу судді, який не входить до складу суду, що розглядає справу, у порядку встановленому статтею 31 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.Р.Радишевська
Судді: О.В.Кашпур
С.А.Уханенко