Справа № 640/1485/19
17 липня 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді: Губської Л.В.,
суддів: Карпушової О.В., Степанюка А.Г.,
розглядаючи в порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_1 та Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації від 22.09.2017 № 310-к/тр «Про продовження тимчасового відсторонення від виконання обов'язків першого заступника голови ОСОБА_1», поновити на роботі та стягнути на його користь середньомісячну заробітну плату за період вимушеного прогулу.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 квітня 2019 року адміністративний позов задоволено частково.
З таким рішенням не погодились обидві сторони і подали апеляційні скарги, в яких, вказуючи на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просять рішення суду скасувати в частині, що стосується інтересів кожного з апелянтів, та постановити нове рішення, при цьому, позивач просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, а відповідач - повністю відмовити у їх задоволенні.
Ухвалами суду від 18.06.2019 відкрито апеляційне провадження і розгляд справи призначено на 17.07.2019 о 14 год.40 хв.
Разом з тим, 21.06.2019 року до суду надійшло клопотання позивача про відмову від апеляційної скарги, а 11.07.2019 року надійшла заява відповідача про відмову від апеляційної скарги.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання та заяви, колегія суддів дійшла висновку, що вони підлягають задоволенню з наступних підстав.
Так, відповідно до ч. 5 ст. 303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв'язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Приписи ч. 7 ст. 303 КАС України містять застереження про те, що суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п'ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.
Згідно частинами 5 та 6 ст. 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу, а також клопотання про відмову від скарги подано ОСОБА_1 особисто.
Заява Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації підписана представником ОСОБА_3. Повноваження представника підтверджені довіреністю від 09.01.2019 № 109/01/11-157, якою, зокрема, передбачено право представника на відмову від апеляційної скарги.
Колегія суддів вважає, що в даному випадку відмови від апеляційних скарг не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, тому відсутні перешкоди для реалізації заявниками передбаченого процесуальним законом суб'єктивного права на відмову від апеляційного оскарження судового рішення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.
Згідно ч. 2 ст. 305 КАС України про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
За таких обставин, враховуючи виключне процесуальне право до закінчення апеляційного провадження відмовитися від апеляційної скарги повністю або частково, колегія суддів приходить до висновку про закриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 243, 303, 305, 311, 321, 325, 329 КАС України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про відмову від апеляційної скарги - задовольнити.
Заяву Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації про відмову від апеляційної скарги - задовольнити.
Прийняти відмову ОСОБА_1 та Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації від апеляційних скарг на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 квітня 2019 року.
Апеляційне провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1 , Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити дії - закрити.
Роз'яснити апелянтам, що повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Верховного Суду.
Головуючий-суддя: Л.В. Губська
Судді: О.В. Карпушова
А.Г. Степанюк