Справа № 329/521/19
Провадження № 3/329/153/2019
10 липня 2019 року смт Чернігівка
Чернігівський районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді - Богослова А.В.,
за участі: секретаря судового засідання - Силаєвої Т.М.,
особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Чернігівського відділення поліції Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працює водієм в ТОВ «Азов Скан Транс», до адміністративної відповідальності раніше притягувався:
1)постановою Чернігівського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області від 19.06.2019 за ч.1 ст.126 КУпАП накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП,
ОСОБА_1 19.06.2019, о 10 год 05 хв. по вул.Шевченка в смт Чернігівка Чернігівського району Запорізької області керував скутером Honda, без номерного знаку, який йому належав, та в цей час не виконав вимогу поліцейського про зупинку транспортного засобу. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.4 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.122-2 КУпАП, як невиконання водіями вимог поліцейського про зупинку транспортного засобу.
Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 19.06.2019, о 10 год 05 хв. по вул.Шевченка в смт Чернігівка Чернігівського району Запорізької області керував скутером Honda, без номерного знаку, який йому належав, в стані алкогольного сп'яніння.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.130 КУпАП, як керування транспортними засобами особою в стані алкогольного сп'яніння
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-2 КУпАП визнав повністю та пояснив, що 19.06.2019, приблизно о 10 год 00 хв не виконав вимогу працівників поліції про зупинку скутера на якому він їхав по вул.Шевченка в смт Чернігівка. Чому так зробив, особа пояснити не зміг.
У вчиненому щиро розкаявся.
Вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП не визнав. Пояснив, що 19.06.2019 спиртні напої не вживав, а вживав 18.09.2019 спиртні напої. Його наздогнали працівники поліції по вул.Шевченка в смт Чернігівка та запропонували пройти огляд на виявлення стану сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу. Він погодився. Проте чому технічний прилад показав стан алкогольного сп'яніння з результатом 0,76 проміле він не знає, оскільки в той день не вживав спиртні напої.
Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та наявні в ній докази суд доходить до наступних висновків.
Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст.122-2 КУпАП кваліфіковані правильно, як невиконання водіями вимог поліцейського про зупинку транспортного засобу. Вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності підтверджується окрім її пояснень в судовому засіданні, також протоколом про адміністративне правопорушення БД 241173 від 19.06.2019 яким зафіксовані обставини правопорушення.
Обставинами, що пом'якшують відповідальність за вчинене правопорушення є щире каяття.
Обставин, що обтяжують відповідальність за вчинене правопорушення судом не встановлено.
Вирішуючи питання про стягнення, що має бути накладене на особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують відповідальність. Тому, суд доходить до висновку про необхідність накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції статті.
Щодо обставин, які ставляться в провину особі за ч.1 ст.130 КУпАП суд приходить до наступних висновків.
Згідно ч.ч.1,2,5,6 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.
Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно п.5 Порядку направлення водіїв транспортних засобів водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою КМУ від 17.12.2008 №1103 результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп'яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан сп'яніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп'яніння.
Пунктом 10 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 № 1452/735 результати огляду на стан сп'яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі - акт огляду). У випадку установлення стану сп'яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.
Зі змісту додатку 2 до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 № 1452/735 випливає, що згода водія з результатами огляду має бути зафіксована у відповідному акті огляду, скріплена його підписами ( або має бути відмітка про відмову від підпису) та підписами свідків. Акт має бути долучений до протоколу про адміністративне правопорушення. Такий акт засвідчує згоду водія з результатами огляду на місці зупинки транспортного засобу.
Проте до протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП акт огляду не долучений, жодні дані про його складання працівником поліції в матеріалах справи відсутні. Нескладання акту огляду є суттєвим процесуальним порушенням порядку огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції. Отже такий огляд є недійсним.
В даному випадку докази керування особою скутером в стані алкогольного сп'яніння є недопустимими, оскільки зібрані з процесуальними порушеннями.
Згідно п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Оскільки докази вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП є недопустимими, суд доходить до висновку про закриття провадження у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення в цій частині.
У зв'язку з накладенням адміністративного стягнення, на підставі статті 40-1 КУпАП, з особи, що притягується до адміністративної відповідальності необхідно стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 384 гривні 20 копійок.
На підставі викладеного, керуючись статтями 40-1, 221, 283, 284, 294 КУпАП суд,
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення в розмірі дев'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 153 (сто п'ятдесят три ) грн
Реквізити для сплати штрафу за протоколом серія БД №241173: отримувач: ГУК у Зап.обл./Зап.обл./21081300, код отримувача (ЄДРПОУ): 37941997, банк отримувача (ГУДКСУ): Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО ГУДКСУ): 899998, номер рахунку 31119149008001, код класифікації доходів бюджету 21081300, найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
ОСОБА_1 визнати невинуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та закрити провадження в цій частині за відсутністю в його діях кладу адміністративного правопорушення.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.
Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 31211256026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Відповідно до ч.1 та ч.3 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України
Згідно ст.308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, через Чернігівський районний суд Запорізької області до Запорізького апеляційного суду.
Строк пред'явлення постанови до виконання до 11 жовтня 2019 року.
Суддя А.В.Богослов