Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у задоволенні клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції
16 липня 2019 р. Справа №200/7774/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції адміністративну справу № 200/7774/19-а за позовом ОСОБА_1
до відповідача 1: Міністерства соціальної політики України
до відповідача 2: Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації
про: визнання неправомірними дії бездіяльність відповідача, Міністерства соціальної політики України, які полягають в невиконання постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 року № 280 "Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України", зобов'язання Міністерства соціальної політики України вчинити дії, передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 року № 280 "Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України", а саме - щодо отримання від Державної Казначейської служби України субвенції на виконання бюджетної програми 2511190 та перерахування грошових коштів на рахунок Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації після витребування (отримання) від ДСЗН Донецької ОДА інформації щодо потреби в наданні грошової компенсації по бюджетній програмі 2511190, визнання неправомірними дії бездіяльність відповідача, Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації, які полягають в невиконанні Постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 року № 280 "Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України", зобов'язання Департамент соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації вчинити дії, передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 року № 280 "Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України", а саме - надати до Міністерства соціальної політики України інформацію щодо потреби в наданні грошової компенсації по бюджетній програмі 2511190 по Донецькій області та після отримання грошових коштів перерахувати на відкритий в установі ПАТ "Державний Ощадбанк України" на ім'я позивача спеціальний поточний рахунок № НОМЕР_1 грошові кошти у сумі 1863539,58 грн.
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства соціальної політики України, Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації про визнання неправомірними дії бездіяльність відповідача, Міністерства соціальної політики України, які полягають в невиконання постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 року № 280 "Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України", зобов'язання Міністерства соціальної політики України вчинити дії, передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 року № 280 "Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України", а саме - щодо отримання від Державної Казначейської служби України субвенції на виконання бюджетної програми 2511190 та перерахування грошових коштів на рахунок Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації після витребування (отримання) від ДСЗН Донецької ОДА інформації щодо потреби в наданні грошової компенсації по бюджетній програмі 2511190, визнання неправомірними дії бездіяльність відповідача, Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації, які полягають в невиконанні Постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 року № 280 "Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України", зобов'язання Департамент соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації вчинити дії, передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 року № 280 "Питання забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України", а саме - надати до Міністерства соціальної політики України інформацію щодо потреби в наданні грошової компенсації по бюджетній програмі 2511190 по Донецькій області та після отримання грошових коштів перерахувати на відкритий в установі ПАТ "Державний Ощадбанк України" на ім'я позивача спеціальний поточний рахунок № НОМЕР_1 грошові кошти у сумі 1863539,58 грн.
12 липня 2019 року від ОСОБА_2 надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яку просив провести з Донецьким апеляційним судом міста Маріуполя.
Дослідивши клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд встановив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Приписами ч. 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч. 4 ст. 195 КАС України).
Частиною 7 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Згідно ч. 8 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції
Суд зауважує, що прийняття рішення про проведення судового засідання у режимі відеоконференції є правом, а не обов'язком суду.
За результатом підготовчих дій, спрямованих на встановлення здатності забезпечення участі відповідача у судовому засіданні 23 липня 2019 року у режимі відеоконференції, судом встановлена відсутність технічної можливості провести судове засідання по справі у режимі відеоконференції у зв'язку із завантаженістю 23 липня 2019 року залів судових засідань обладнаних засобами відеоконференції у Донецькому окружному адміністративному суді.
З огляду на викладене, оскільки відсутні технічні засоби для проведення судового засідання 23 липня 2019 року по справі № 805/7774/19-а в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про відмову в задоволені заявленого клопотання.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 по справі № 805/7774/19-а про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя В.В. Олішевська