про залишення позовної заяви без руху
15 липня 2019 року м. Житомир справа № 240/9347/19
категорія 108020100
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Енерджі" до Житомирської митниці ДФС, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України в Житомирській області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
Визнати протиправними та скасувати рішення Житомирської митниці ДФС про визначення коду товару, а саме: № КТ-UА 101000-0042-2018 від 25.10.2018, № КТ-UА 101000-0042-2018 від 25.10.2018, № КТ-UА 101000-0044-2018 від 25.10.2018, № КТ-UА 101000-0055-2018 від 25.10.2018, № КТ-UА101000-0053- 2018 від 19.11.2018, № КТ-ІМ101000-0056-2018 від 19.11.2018, № КТ- UА 101000-0054-2018 від 19.11.2018, №КТ-UА 101000-0045-2018 від 30.10.2018, №КТ-UА 101000-0046-2018 від 30.10.2018 , №КТ-UА 101000-0047-2018 від 30.10.2018, № КТ-UА101000-0058-2018 від 20.11.2018, № КТ- UА101000-0059-2018 від 20.11.2018.
Визнати протиправними та скасувати прийняті Житомирською митницею ДФС рішення про відмову в прийнятті митних декларацій, викладених у Картках відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а саме: № UА101020/2019/00133 від 11.05.2019, №UA 101020/2019/00134 від 11.05.2019, №UА 101020/2019/00141 від 14.05.2019, №UА 101020/2019/00142 від 14.05.2019, №UА101020/2019/00143 від 14.05.2019, №UА101020/2019/00139 від 14.05.2019, №UА101020/2019/00179 від 11.06.2019, №UА 101020/2019/00180 від 11.06.2019, №UА 101020/2019/00181 від 11.06.2019.
Визнати протиправною бездіяльність Житомирської митниці ДФС, що полягає у не підготовці у визначений законом строк та неподанні до Головного управління Державної казначейської служби України в Житомирській області висновку про повернення надміру сплачених ГОВ "КВАНТ ЕНЕРДЖІ" до Державного бюджету України митних платежів на загальну суму : 4 984 850, 02 грн.
Зобов'язати Житомирську митницю ДФС вчинити дії, а саме повернути ТОВ "КВАНТ ЕНЕРДЖІ" надмірно сплачені до Державного бюджету України платежі у сумі 4 984 850, 02 грн. та подати його для виконання до Головного управління Державної Казначейської служби України в Житомирській області, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.
Позовну заяву слід залишити без руху з нступних підстав.
Згідно ч.3 ст.161 КАС України, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно із ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання юридичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір сплачується за ставкою, що становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який визначається законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду (1921 грн.).
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 03.08.2018 у справі №826/25805/15 (адміністративне провадження №№К/9901/11080/18, К/9901/11078/18) (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/75673781) вимога про визнання протиправними акта, дії чи бездіяльності як передумова для застосування інших способів захисту порушеного права (скасувати або визнати нечинним рішення чи окремі його положення, зобов'язати прийняти рішення, вчинити дії або утриматися від їх вчинення тощо) як наслідків протиправності акта, дії чи бездіяльності є однією вимогою (п. 46).
Звертаючись до суду, позивач просить визнати протиправними та скасувати 21 рішення Житомирської митниці ДФС, визнати протиправною бездіяльність та зобов"язання вчинити дії. Отже, позовна заява містить 22 позовні вимоги немайнового характеру.
За цих обставин, позивачу слід було сплатити судовий збір за 22 позовні вимоги немайнового характеру у розмірі 1921,00 грн. кожна.
Разом з тим, до позову надано доказ сплати судового збору лише на суму 19210,00 грн.
Отже, враховуючи кількість вимог немайнового характеру та розмір сплаченого судового збору, за подання до суду вказаного позову, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 23052,00 грн.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України визначено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Дослідженням позовної заяви та доданих до неї документів встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 161 КАС України, оскільки позовну заяву підписано керівником ТзОВ "Квант Енерджі" ОСОБА_1 , проте жодних доказів на підтвердження повноважень, суду надано не було, як і не було надано відомостей про юридичну особу ТзОВ "Квант Енерджі".
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Враховуючи вищевикладене, позовну заяву необхідно залишити без руху із встановленням строку для усунення недоліків шляхом надання до суду доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву, відомостей про юридичну особу та доказу сплати судового збору у розмірі 23052,00 грн. за такими реквізитами: рахунок отримувача №34310206084009; отримувач коштів - УДКСУ у м. Житомирі, код отримувача - 38035726, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку отримувача - 899998, код класифікації доходів бюджету (код платежу) - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), 22030101; наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди; призначення платежу "Судовий збір", за позовом (назва позивача, код ЄДРПОУ/РНОКПП), Житомирський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34854954.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Квант Енерджі" залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя О.В. Капинос