Рівненський апеляційний суд
15.07.2019 м. Рівне
Рівненський апеляційний суд в складі судді Шимківа С.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання в. о. голови Млинівського районного суду Рівненської області Бандури Алли Петрівни щодо направлення заяви судді Бандури Алли Петрівни про самовідвід у розгляді протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП на розгляд до іншого суду,
До Рівненського апеляційного суду надійшло подання в. о. голови Млинівського районного суду Рівненської області Бандури Алли Петрівни щодо направлення заяви судді Бандури Алли Петрівни про самовідвід у розгляді протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП на розгляд до іншого суду, у зв'язку з тим, що в Млинівському районному суді Рівненської області неможливо утворити склад суду для розгляду вказаної заяви.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Діючими нормами КУпАП не визначено порядку передачі справи про адміністративне правопорушення на розгляд до іншого суду, у зв'язку з тим, що у суді неможливо утворити склад суду для судового розгляду.
Як вбачається зі змісту подання у Млинівському районному суді неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи.
За штатним розписом у Млинівському районному суді Рівненської області працює 4 судді.
Суддя Бандура А.П. заявила самовідвід у розгляді протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП, оскільки останній являється її сусідом та вони перебувають у дружніх стосунках.
Суддя Лободзінський А.С. перебуває у відпустці згідно наказу від 14 травня 2019 року № 19-Від «Про надання частини щорічної основної відпустки Лободзінському А.С. ».
Суддя Феськов П.В. перебуває у відпустці згідно наказу від 03 травня 2019 року № 16-Від «Про надання відпусток Феськову П.В. » (зі змінами).
У судді Хомицької А.А. закінчились повноваження, у зв'язку із закінченням п'ятирічного строку повноважень судді, на який вона була призначена відповідно до Указу Президента України «Про призначення суддів» від 31.07.2012 року № 461/2012.
Вважаю, що в Млинівському районному суді Рівненської області можливо сформувати склад суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , враховуючи, що строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у разі доведеності його вини у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-13 КУпАП закінчуються 27.09.2019, а перебування суддів Лободзінського А.С. та Феськова П.В. у відпустці не є передбаченою процесуальним законом підставою для передачі справи до іншого суду та її розподіл можливо буде провести після їх виходу з відпустки.
З огляду на викладене, підстави для задоволення подання в. о. голови Млинівського районного суду Рівненської області Бандури А.П. відсутні, оскільки районним судом не вичерпано всіх можливостей щодо утворення складу суду для розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , а тому вони підлягають негайному поверненню до Млинівського районного суду Рівненської області для розгляду по суті.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 294 КУпАП,-
Відмовити в задоволенні подання в. о. голови Млинівського районного суду Рівненської області Бандури Алли Петрівни щодо направлення заяви судді Бандури Алли Петрівни про самовідвід у розгляді протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 212-13 КУпАП на розгляд до іншого суду.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 212-13 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернути до Млинівського районного суду Рівненської області для розгляду по суті.
Суддя Рівненського
апеляційного суду Шимків С.С.