Святошинський районний суд міста Києва
ун. № 759/8212/19
пр. № 3/759/5269/19
11 липня 2019 року суддя Святошинського районного суду міста Києва Жмудь Вікторія Олексіївна, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в м. Києві ДПП після належного оформлення, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, номер картки фізичної особи - платника податків невідомий, який зареєстрований у Черкаській обл., та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 520654 від 09.04.2019, ОСОБА_1 09.04.2019 о 14 год. 30 хв., перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння в громадському місці (пр. Перемоги, 131), висловлювався нецензурною лайкою та образливо чіплявся до громадян, чим порушував порядок та спокій громадян. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Також його прибуття не забезпечено працівниками поліції.
Враховуючи те, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 КУпАП, розглядаються протягом доби (ч. 2 ст. 277 КУпАП), а також те, що працівниками поліції явка ОСОБА_1 у судове засідання незабезпечена, а суд позбавлений можливості повідомити особу про розгляд справи у такі стислі строки, вважаю за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення за відсутності ОСОБА_1
Ретельно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 520654 від 09.04.2019, складений стосовно ОСОБА_1 ; пояснення поліцейського роти № 5 батальйону № 1 полку № 1 патрульної поліції (зОПБ) УПП у м. Києві рядового поліції Горого В.В. від 21.06.2019 щодо доопрацювання адміністративного матеріалу на виконання постанови суду, суддя дійшов таких висновків.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Положеннями ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами тощо.
Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний, зокрема, з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Насамперед слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 520654 від 09.04.2019, який складений стосовно ОСОБА_1 , постановою Святошинського районного суду міста Києва від 06.05.2019 повертався до УПП в м. Києві ДПП для належного оформлення.
Повторно матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП відповідно до вхідного штемпелю надійшли на адресу суду 11.07.2019, тобто після закінчення строків накладення адміністративного стягнення.
Враховуючи те, що явка ОСОБА_1 у судове засідання працівниками поліції не забезпечена, а також не надано відеозапис з причини його незбереження, то суд позбавлений можливості з'ясувати чи дійсно ОСОБА_1 було вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, та чи винуватий він у його вчиненні.
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.
За таких обставин, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, а тому провадження в справі стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 7, 173, п. 1 ст. 247, ст. 245, 251, 252, 265, 283-285, 294 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд міста Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Святошинського
районного суду міста Києва В.О. Жмудь