Ухвала
15 липня 2019 року
місто Київ
справа № 171/2124/18
провадження № 61-8920св19
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Погрібного С. О. (суддя-доповідач), Олійник А. С., Яремка В. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ,
відповідачі: Апостолівське районне управління праці та соціального захисту населення Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Міністерство соціальної політики України, держава Україна в особі Державної казначейської служби України,
третя особа - ОСОБА_2 ,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Апостолівського суду Дніпропетровської області від 06 грудня 2018 року у складі судді Кодрян Л. І. та постанову Дніпровського апеляційного суду від 05 березня 2019 року у складі колегії суддів: Зубакової В. П., Барильської А. П., Бондар Я. М.,
У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Апостолівського районного управління праці та соціального захисту населення Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Міністерства соціальної політики України, Держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання дій, бездіяльності протиправними щодо ненадання матеріальної допомоги та статусу малозабезпеченого, нездійснення персоніфікованого обліку громадян пільгових категорій, неналежного забезпечення процесу збільшення ступеня участі малолітньої дитини в соціумі, неналежне виконання реабілітаційних засад, визнання права матері в статусі малозабезпеченої, зобов'язання вчинити дії з повернення не нарахованих коштів, вжиття заходів щодо припинення протиправних дій та відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 06 грудня 2018 року, залишеною без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 05 березня 2019 року, провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Апостолівського районного управління праці та соціального захисту населення Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Міністерства соціальної політики України, держави Україна, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, визнання права та стягнення моральної шкоди закрито. Роз'яснено позивачу його право звернутися з відповідним адміністративним позовом до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
У касаційній скарзі, поданій до Верховного Суду у квітні 2019 року, ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу Апостолівського суду Дніпропетровської області від 06 грудня 2018 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 05 березня 2019 року, справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції. Касаційна скарга обґрунтовується порушенням правил предметної юрисдикції.
Ухвалою Верховного Суду від 24 червня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі.
Згідно з частиною п'ятою статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.
Відповідно до частини шостої статті 403 ЦПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб'єктної юрисдикції.
Виходячи з наведеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду з метою вирішення питання про передачу справи Великій Палаті Верховного Суду в порядку частини шостої статті 403 ЦПК України.
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Враховуючи, що Верховний Суд у складі колегії суддів не приймав рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п'ятою статті 272 ЦПК України.
З огляду на те, що згідно з частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, Суд інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.
Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу розглянути колегією у складі п'яти суддів.
Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Апостолівського районного управління праці та соціального захисту населення Апостолівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, Міністерства соціальної політики України, держави Україна, третя особа - ОСОБА_2 , про визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, визнання права та відшкодування моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Апостолівського суду Дніпропетровської області від 06 грудня 2018 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 05 березня 2019 року призначити до судового розгляду колегією у складі п'яти суддів в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді С. О. Погрібний
А. С. Олійник
В. В. Яремко