15 липня 2019 р. м.ОдесаСправа № 520/5833/17
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
доповідача, судді - Димерлія О.О.
суддів - Кравченка К.В., Єщенка О.В.,
розглянув у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про видачу подання на повернення коштів помилково сплаченого судового збору по справі № 520/5833/17
позивач ОСОБА_1
відповідач Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі
про визнання неправомірними дій,
Постановою Київського районного суду м. Одеси від 26 червня 2017 адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірними дій щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років та вчинити певні дії - задоволено.
На зазначене судове рішення суду ОСОБА_2 подало апеляційну скаргу.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі задоволено.
25 березня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до П'ятого апеляційного адміністративного суду з заявою про видачу подання на повернення коштів помилково сплаченого судового збору.
Заяву ОСОБА_1 про видачу подання на повернення коштів помилково сплаченого судового збору залишено без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків поданої заяви, шляхом зазначення підстав повернення помилково сплаченого судового збору з посиланням на норми КАС України.
Зазначену вище ухвалу заявником отримано 27 травня 2019 року, що підтверджується відповідним повідомленням про вручення, однак недоліки поданої заяви у встановленому законом строк, не усунуто (а. с. 91).
Статтею 7 Закону України «Про судовий збір» передбачений вичерпний перелік умов повернення судового збору ухвалою суду, серед яких відсутня така умова як помилкова сплата судового збору.
В свою чергу, процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, передбачені Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03 вересня 2013 року № 787, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 25 вересня 2013 року за № 1650/24182.
Відповідно до п. 5 зазначеного Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
Подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.
Подання за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ, або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.
Враховуючи викладене, повернення помилково сплаченого судового збору вирішується згідно Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів від 03 вересня 2013 року № 787.
Підстави для повернення помилково сплаченого судового збору за ухвалою суду згідно ст. 7 Закону України «Про судовий збір» відсутні.
Аналогічна правова позиція висловлена в ухвалах Верховного Суду по справах №263/16223/17 від 11.03.2019 року, № 813/1106/17 від 30.11.2018 року.
При цьому суд апеляційної інстанції наголошує що ні положеннями КАС України, ні положеннями Закону України «Про судовий збір» не передбачено видачі судом подання на повернення помилково сплаченого судового збору.
Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення встановлені ст. 167 КАС України.
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи приписи статті 167 КАС України, а також встановлену колегією суддів відсутність законних підстав для видачі судом подання на повернення помилково сплаченого судового збору, суд апеляційної інстанції вважає заяву ОСОБА_1 про повернення помилково сплаченого судового збору безпідставною та необґрунтованою.
Таким чином, апеляційний суд вважає за необхідне застосувати положення частини 2 статті 167 КАС України та повернути без розгляду подану ОСОБА_1 заяву про повернення помилково сплаченого судового збору.
Керуючись ст.ст. 132,167, 248, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про повернення помилково сплаченого судового збору по справі за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання неправомірними дій щодо відмови у призначенні пенсії за вислугу років та вчинити певні дії - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Димерлій О.О.
Суддя: Єщенко О.В.
Суддя: Кравченко К. В.