Справа № 263/9975/19
Провадження № 3/263/2723/2019
13 липня 2019 року суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Киян Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 650402 від 27.06.2019 вбачається, що 27.06.2019 о 20:40 год. ОСОБА_1 , знаходячись поблизу будинку 44 по пр. Металургів у Центральному районі м. Маріуполя у стані алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода та млява мова), висловлювався нецензурною лайкою на адресу працівників поліції, погрожував фізичною розправою, відмовився надавати документи та не називав своє ім'я для встановлення особи, не реагував на законні вимоги поліцейських та не припинив порушення, чим вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 185 КУпАП.
Згідно зі ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Статтею 268 КУпАП передбачено, що присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене зокрема ст. 185 цього кодексу, є обов'язковою.
Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачене зокрема ст. 185 КУпАП, розглядаються протягом доби.
Ці положення Закону є гарантією забезпечення права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на захист, до того ж її присутність у судовому засіданні дозволяє суду перевірити достовірність фактичних даних, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, та всебічно з'ясувати усі обставини справи.
Такий особливий порядок покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов'язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому останній має бути не тільки доставлений до суду, а й повинна бути забезпечена його присутність у судовому засіданні під час розгляду справи щодо нього.
Крім того, в порушення ст.256 КУпАП відомості про особу, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення зазначені не повністю, а саме: в адресі місця проживання та реєстрації не вказано назву вулиці. Оскільки ОСОБА_1 відмовився підписувати та отримувати протокол про адміністративне правопорушення стосовно нього, він не вважається таким, що належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи стосовно нього, а отже суд позбавлений можливості викликати особу у судове засідання для участі у розгляді справи.
Таким чином, органами Національної поліції України не забезпечено присутність особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, у судовому засідання.
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб'єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об'єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.
Оскільки справа не може бути розглянута судом у встановлений законом строк та у відсутність особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, то матеріали підлягають поверненню для належного оформлення та забезпечення явки особи у судове засідання разом з поданням до суду матеріалів про адміністративне правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 256, 268, 277 КУпАП, суддя -
Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 185 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції, для належного оформлення та забезпечення явки у судове засідання особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, разом з поданням до суду матеріалів про адміністративне правопорушення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В.Киян