про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
12 липня 2019 р. справа №480/2461/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області (м. Суми, вул. Г.Кондратьєва, 23), Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (м. Суми, вул. Пушкіна, 1) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області щодо не щодо не надання довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії із зазначенням надбавки за специфічні умови праці у розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальне звання та вислуги років;
- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумський області виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумський області довідку за формою, встановленою додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 із зазначенням надбавки за специфічні умови праці у розмірі 50 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальне звання та вислуги років;
- зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Сумський області на підставі отриманої довідки здійснити перерахунок раніш призначеної ОСОБА_1 у розмірі 80 відсотків суми грошового забезпечення, з часу набуття права на перерахунок пенсії, тобто з 01 квітня 2018 року;
- зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Сумський області провести виплату перерахованої суми пенсії з 1 квітня 2018 року, з одночасним нарахуванням та виплатою компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати, з врахуванням раніш виплачених сум.
Також позивач зазначив в позовній заяві третю особу - Головне управління Національної поліції України в Сумській області.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).
Суд зазначає, що залучення третьої особи на момент відкриття провадження у справі є передчасним.
Крім того, позивач не надав обґрунтоване клопотання про необхідність залучення такої особи до участі у справі та не визначив статус третьої особи.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 171, 259, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/2461/19 за позовом ОСОБА_1 до голови ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Сумській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії (номер категорії справи 112010201).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
5. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
6.У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Встановити позивачу 5-денний строк для подання відповіді на відзив відповідача проти позову з дня надіслання (вручення) йому копії такого відзиву та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
8. Встановити відповідачу 5-денний строк для подання заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів з дня надіслання (вручення) йому копії відповіді на відзив та доданих до нього документів, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
9. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
10. Ухвала підлягає оскарженню у разі порушення правил підсудності.
Суддя С.О. Бондар