09 липня 2019 року
Київ
справа №9901/803/18
адміністративне провадження №П/9901/803/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Стрелець Т.Г.,
суддів: Бевзенка В.М., Білоуса О.В., Шарапи В.М., Данилевич Н.А.,
за участю:
секретаря судового засідання: Корецького І.О.
представника позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - Таркаєвої О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяви представника позивача - ОСОБА_1 про відвід суддів Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г., Білоуса О.В., Данилевич Н.А., Шарапи В.М., Бевзенка В.М. у справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій та зобов'язати вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення,-
Ухвалою Верховного Суду від 11 жовтня 2018 року відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними дій та зобов'язати вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад колегії суддів: Стрелець Т.Г. (головуючий суддя), Білоус О. В., Бевзенко В.М., Шарапа В.М., Данилевич Н.А.
На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшли заяви представника позивача - ОСОБА_1 про відвід суддям Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г., Білоусу О.В., Данилевич Н.А., Шарапі В.М., Бевзенку В.М.
Посилаючись на практику Європейського суду з прав людини, представник позивача зазначив, що судді Верховного Суду не можуть відповідати принципам неупередженості, зокрема, за об'єктивним критерієм, оскільки їх призначення відбулось за участю членів ВККС України, які не відповідали вимогам закону.
У судовому засіданні 09 липня 2019 року представник позивача вказані заяви підтримав та просив їх задовольнити.
Статтею 36 Кодексу адміністративного судочинства України встановлені підстави для відводу (самовідводу) судді.
Зокрема, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):
1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;
2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;
3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;
4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді;
5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 40 КАС питання про відвід судді вирішується судом, який розглядає справу. Суд задовольняє відвід, якщо доходить висновку про його обґрунтованість.
За частиною четвертою статті 40 КАС якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
Розглянувши заяви представника позивача про відвід суддів Касаційного адміністративного суду, яких автоматизована система визначила для розгляду цієї справи, вивчивши викладені в них аргументи, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявлених відводів.
Беручи до уваги наведені вище положення частини четвертої статті 40 КАС для вирішення питання про відвід провадження у цій справі слід зупинити.
Керуючись статтями 36, 37, 40, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, -
ухвалив:
Для вирішення питання щодо заявлених представником позивача відводів суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Стрелець Т.Г., Білоуса О.В., Данилевич Н.А., Шарапи В.М., Бевзенка В.М. - передати заяви про відвід на автоматизований розподіл для визначення у порядку, встановленому частиною першою статті 31 КАС України судді, який вирішуватиме ці заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Головуючий Т. Г. Стрелець
Судді О. В. Білоус
В.М. Бевзенко
В.М. Шарапа
Н.А. Данилевич