ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
Вн. № 1/248
10 липня 2019 року м. Київ № 640/4629/19
Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши заяву про усунення недоліків в адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Державної фіскальної служби України
про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки)
До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Державної фіскальної служби України (надалі - відповідач), адреса: 04655, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, в якій позивач просив суд скасувати вимогу Державної фіскальної служби України про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування №Ф-6755-17 від 15 січня 2018 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 березня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.
Згідно з частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить скасувати вимогу Державної фіскальної служби України про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування №Ф-6755-17 від 15 січня 2018 року.
В той же час, з матеріалів справи вбачається, що вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ф-6755-17 від 15 січня 2018 року винесена Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві, а не Державною фіскальною службою України, тобто, позивачу необхідно уточнити коло відповідачів за позовом, у випадку, наявності в нього вимог до Державної фіскальної служби України.
За таких підстав, оскільки судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України після відкриття провадження у справі, суд приходить до висновку про необхідність надання позивачам п'ятиденного строку для усунення виявлених судом недоліків шляхом подання належним чином оформленої позовної заяви з уточненням складу сторін або уточненням позовних вимог разом з її копією відповідно до кількості учасників справи.
Ухвалою суду 04 липня 2019 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків.
На виконання цієї ухвали позивачем 09.07.2019 подано нову редакцію адміністративного позову, в якому були усунуті недоліки та вказано належного відповідача у справі - Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві.
Дана позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 КАС України та приймається судом для продовження розгляду.
Згідно ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Відтак, в цій справі суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача ДФС України на належного - ГУ ДФС у м. Києві, оскільки оскаржуване рішення, а саме вимога про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування №Ф-6755-17 від 15 січня 2018 року винесена саме ГУ ДФС у м. Києві.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 48, 160, 161, 171, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Продовжити розгляд справи 640/4629/19 із врахування нової редакції позовної заяви від 09.07.2019.
2. Замінити первісного відповідача Державну фіскальну службу України на належного - Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (ЄДРПОУ 39439980, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
3. Зобов'язати Державну фіскальну службу України протягом 5 днів з дня отримання цієї ухвали направити Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві примірник первісного позову у справі 640/4629/19 із додатками.
4. Примірник позовної заяви від 09.07.2019 направити Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві.
5. Повідомити відповідача про можливість протягом 15 днів подати відзив на позовну заяву в порядку, визначеному в ст. 162 КАС України.
6. Встановити позивачу триденний термін із дня отримання відзиву відповідача для подання до суду відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 163 КАС України.
7. Встановити відповідачу триденний термін із дня отримання відповіді на відзив позивача для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив у порядку, встановленому в ст. 164 КАС України.
8. Інформацію щодо справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.
Суддя Н.В. Клочкова