Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
09 липня 2019 р. Справа № 520/4200/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхової О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ВТБ БАНК» Шевченко О.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства "ВТБ БАНК" Шевченко Олександра Володимировича про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства "ВТБ БАНК" Шевченко Олександра Володимировича, в якому просить суд:
- Визнати протиправною відмову Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «ВТБ БАНК» Шевченка Олександра Володимировича у прийнятті заявленої Позивачем кредиторської вимоги про включення до Реєстру акцептованих вимог кредиторів.
- Зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства «ВТБ БАНК» Шевченка Олександра Володимировича внести зміни до Реєстру акцептованих вимог кредиторів Акціонерного товариства «ВТБ БАНК», а саме: включити кредиторські вимоги ОСОБА_1 у розмірі 1767908 (один мільйон сімсот шістдесят сім тисяч дев'ятсот вісім гривень вісімдесят три копійки) гривень, з віднесенням їх до четвертої черги задоволення вимог кредиторів.
Ухвалою суду від 02.05.2019 року прийнято вказану справу до розгляду, розгляд справи призначено слухати за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.
До суду 06.07.2019 року від Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ВТБ БАНК» Шевченко О.В. надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, у зв'язку зі значною віддаленістю відповідача від суду, обмеженим фінансуванням на відрядження працівників, скороченням чисельності штату та великим завантаженням відповідних працівників, відсутністю представника банку в регіоні, де розглядається справа. Відповідач зазначив суди, до яких може прибути представник для участі у справі, а саме: Господарським судом міста Києва (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-б), або на вибір з Шостим апеляційним адміністративним судом (01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30), Північним апеляційним господарським судом (04116, м. Київ, вул. Шодуденка, 1, літера А), Шевченківським районним судом міста Києва (03057, м. Київ, вул. Дегтярівська, 31-А) або з будь - яким іншим судом, що територіально знаходився в місті Києві незалежно від спеціалізації та інстанції.
Через канцелярію суду представником позивача 09.07.2019 року подана заява, в якій адвокат позивача проти розгляду у письмовому провадженні поданого відповідачем клопотання про призначення справи до розгляду в режимі відеоконференції - не заперечував.
Суд зазначає, що відповідно до положень ч.3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положень частини 4 статті 229 КАС України.
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.1 ст. 195 КАС України встановлено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно із ч.2 ст. 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до ч.7 ст. 195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.
Враховуючи вищевикладене та положення ч.2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає, що з огляду на доводи клопотання відповідача - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства "ВТБ БАНК" Шевченко та з метою забезпечення участі представника відповідача, наявні підстави для задоволення вказаного клопотання щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції.
Відповідно до частини 8 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Враховуючи клопотання відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, а також необхідністю повідомити суд, якому буде доручено забезпечити проведення судового засідання, що виключає можливість розгляду питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.
Крім того, слід зазначити, що це потребує певного часу, у свою чергу ч.4 ст.173 КАС України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 02.05.2019 року було відкрито провадження, отже строк, визначений ч.4 ст.173 КАС України сплинув 02.07.2019 р., беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 03.07.2019 р. строку підготовчого провадження на тридцять днів.
Керуючись ст. ст. 72, 77, 79, 80, 173, 180, 181, 195, 205, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ВТБ БАНК» Шевченко О.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Акціонерного товариства "ВТБ БАНК" Шевченко Олександра Володимировича про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Відкласти підготовче засідання у справі № 520/4200/19 на 24.07.2019 р. о 15:00 год.
Доручити Господарському суду міста Києва (01030, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-б) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 24.07.2019 року о 15:00 год. в режимі відеоконференції.
У судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду міста Києва братиме участь представник відповідача - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «ВТБ БАНК» Шевченко Олександра Володимировича .
Копію ухвали негайно надіслати Господарському суду міста Києва та учасникам справи.
Продовжити з 03.07.2019 р. строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвалу складено у повному обсязі та підписано 10 липня 2019 року.
Суддя Шляхова О.М.