про зупинення провадження у справі
09 липня 2019 рокум.ПолтаваСправа №440/1923/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Удовіченка С.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Сендецької В.О.,
представника позивача - Корнєєвої А.Ю.,
представника відповідача - Дубовика В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ізюмське звірогосподарство" про тимчасова заборона (зупинення) діяльності, -
29 травня 2019 року Державна екологічна інспекція Центрального округу звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ізюмське звірогосподарство" в якому просила застосувати заходи реагування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ізюмське звірогосподарство", а саме зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Ізюмське звірогосподарство" повністю зупинити діяльність підприємства до отримання звіту з оцінки впливу на довкілля та висновку з оцінки впливу на довкілля; робочого проекту з розділом ОВНС; дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; до обладнання: локальної мережі спостережувальних свердловин для контролю за якісним станом підземних вод навколо вигрібу та гноєсховища та виконання умов дозволу на спеціальне водокористування №0974/Пол.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03 червня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.
У ході судового розгляду справи представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №440/1923/19 до вирішення справи №440/2026/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ізюмське звірогосподарство" до Державної екологічної інспекції Центрального округу про визнання протиправними та скасування пунктів припису.
В обгрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначив, що в поданій Товариством з обмеженою відповідальністю "Ізюмське звірогосподарство" позовній заяві спростовуються факти зазначені в Акті планового заходу від 26 лютого 2019 року №07-01-04/97. Зокрема в справі №440/2026/19 оспорюються підстави проведення та оформлення результатів планового заходу, а також висновки Державної екологічної інспекції Центрального округу щодо наявності порушень, які також зазначені підставою адміністративного позову у справі №440/1923/19 (щодо відсутності звіту про оцінку впливу на довкілля та висновку з оцінки впливу на довкілля; робочого проекту з розділом ОВНС; здійснення діяльності за відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; відсутності огородження першого поясу суворого режиму зони санітарної охорони підземних джерел водопостачання; проекту зон санітарної охорони водозаборів; необладнання локальної мережі спостережувальних свердловин для контролю за якісним станом підземних вод).
Заслухавши думку представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що останнє підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Як випливає із матеріалів справи Державною екологічною інспекцією Центрального округу у період із 13 лютого 2019 року по 26 лютого 2019 року проведено планову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Ізюмське звірогосподарство" щодо додержання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи, що Товариства з обмеженою відповідальністю "Ізюмське звірогосподарство" оскаржується в судовому порядку правомірність підстав та оформлення результатів планового заходу, суд приходить до висновку про об'єктивну неможливість розгляду даної справи до вирішення справи №440/2026/19.
Керуючись статтями 236, 248, 256, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Провадження у справі за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ізюмське звірогосподарство" про тимчасову заборону (зупинення) діяльності зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/2026/19.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII.
Повний текст ухвали виготовлено 10 липня 2019 року.
Суддя С.О. Удовіченко