Справа № 420/3582/19
09 липня 2019 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача - Приморського районного у м.Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (від 08.07.2019р. вхід.№ЕП/4992/19) щодо залучення до участі в справі №420/3582/19 співвідповідача - Київський районний у м.Одесі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Приморського районного у м.Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області про зобов'язання вчинити певні дії.
08.07.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання відповідача - Приморського районного у м.Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (вхід.№ЕП/4992/19) щодо залучення до участі в справі №420/3582/19 співвідповідача - Київський районний у м.Одесі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, оскільки актовий запис про шлюб заявника знаходиться в архіві вказаної установи.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, розгляд клопотання відповідача - Приморського районного у м.Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (від 08.07.2019р. вхід.№ЕП/4992/19) щодо залучення до участі в справі співвідповідача, здійснюється в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.
Зокрема, як встановлено судом, та зазначено в клопотанні відповідача - Приморського районного у м.Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (від 08.07.2019р. вхід.№ЕП/4992/19) актовий запис про шлюб ОСОБА_1 знаходиться в архіві Київського районного у м.Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області.
Судом з'ясовано, що 09.07.2019р. позивач - ОСОБА_1 , та його повноважений представник звернулись до суду з погодженим клопотанням (вхід.№24484/19), у якому зазначено, що проти залучення до участі у справі Київського районного у м.Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, вони не заперечують.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, суд дійшов висновку щодо необхідності задоволення клопотання відповідача - Приморського районного у м.Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (від 08.07.2019р. вхід.№ЕП/4992/19), та залучення до участі у справі співвідповідача - Київський районний у м.Одесі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області.
Згідно з п.2 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання на 24 липня 2019р. на 12год. 00хв., з вищеокреслених підстав.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.3 ст.48, п.2 ч.2 ст.181, ч.9 ст.205, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Клопотання відповідача - Приморського районного у м.Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (від 08.07.2019р. вхід.№ЕП/4992/19) щодо залучення до участі в справі №420/3582/19 співвідповідача - Київський районний у м.Одесі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, задовольнити.
2. Залучити до участі у справі співвідповідача - Київський районний у м.Одесі Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області (65101, м.Одеса, вул.Іеглезі,5, код ЄДРПОУ 37946529).
3. Встановити співвідповідачу - Київському районному у м.Одесі Відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк співвідвідповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяву про виклик свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
5. Встановити співвідповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
6. Відкласти підготовче судове засідання на 24 липня 2019р. на 12год. 00хв.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
7. Копії ухвали суду надіслати сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.