Справа № 500/2329/18
09 липня 2019 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Дерех Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Бучацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про роз'яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Бучацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Тернопільського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Бучацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Представник Бучацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області подав до суду письмову заяву про роз'яснення судового рішення в даній справі, а саме: просив надати роз'яснення щодо дати, з якої слід проводити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із врахуванням довідки про заробітну плату від 20.11.2017 року №492 видану Державним унітарним підприємством м.Москви "Мосгортранс" філіал "Південно-Західний" (дата набрання чинності судового рішення, дата визнання відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 , оформлене листом від 18.09.2018 року №2548/02, дата набуття права на пенсію тощо).
За приписами частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України), суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути заяву про роз'яснення судового рішення в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.12.2018 року у справі №500/2329/18 позов ОСОБА_1 задоволено повністю, визнано протиправним рішення Бучацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 , оформлене листом від 18.09.2018 року №2548/02; зобов'язано Бучацьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 із врахуванням довідки про заробітну плату від 20.11.2017 року №492 видану Державним унітарним підприємством м.Москви «Мосгортранс» філіал «Південно-Західний». Дане рішення набрало законної сили 28.02.2019 року.
Частиною першою статті 254 КАС України визначено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
При цьому, подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання (частина друга статті 254 КАС України). Системне тлумачення положень вказаної норми дозволяє дійти висновку, що рішення суду може бути роз'яснено у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Суд вважає, що підставою для роз'яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність. Фактично роз'ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.
При цьому суд, роз'яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто, процесуальна процедура роз'яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.
При цьому, суд зазначає, що законодавством України передбачено механізм надання роз'яснення змісту судового рішення, а не роз'яснення порядку його виконання.
Водночас, у відповідності до ст.84 Закону України «Про пенсійне забезпечення», перерахунок призначеної пенсії провадиться з таких строків: при виникненні права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15-го числа; при настанні обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15-го числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15-го числа.
Положення вказаної статті кореспондуються також зі ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Отже, порядок перерахунку пенсій врегульований чинним законодавством України.
Таким чином, суд вважає, що рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 14.12.2018 року у справі №500/2329/18 є чіткими і зрозумілими, в тому числі резолютивна частина; жодних суперечливих або невизначених положень, які були б незрозумілими та викликали труднощі під час його виконання, рішення суду не містить, а здійснення роз'яснення судового рішення за вимогою відповідача призведе до викладення резолютивної частини судового рішення в іншій редакції, що є неприпустимим в порядку роз'яснення судового рішення.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що у задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення слід відмовити.
Керуючись статтями 241,243,248, 254 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви представника Бучацького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про роз'яснення судового рішення - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Головуюча суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.