"10" лютого 2010 р. м. Київ К-32932/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого, судді - Смоковича М.І.,
Суддів - Весельської Т.Ф.,
Горбатюка С.А.,
Мироненка О.В.,
Штульмана І.В.,
при секретареві - Сидорович О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_4
про поновлення строку касаційного оскарження ухвал Лохвицького районного суду Полтавської області від 15 січня 2009 року та Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2009 року,
у справі за позовом ОСОБА_4 до Середняківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області про зобов'язання вчинити певні дії, -
1 серпня 2009 року ОСОБА_4 надіслав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на ухвали Лохвицького районного суду Полтавської області від 15 січня 2009 року та Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2009 року й заяву про поновлення строку касаційного оскарження.
Як на поважність причини пропущення процесуального строку позивач посилався, що оскаржена постанова апеляційного суду прийнята за його відсутності, а її копія надіслана з запізненням.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи заяви, колегія суддів вважає її такою, що підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Згідно з частиною другою статті 212 КАС України касаційна скарга подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною 3 зазначеної статті передбачено, що касаційна скарга, подана після закінчення строку, встановленого частиною 2 цієї статті, залишається без розгляду, якщо суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала цю скаргу, не знайде підстав для поновлення строку.
Згідно зі статтею 102 КАС процесуальний строк, пропущений із поважних причин, може бути поновлено.
Відповідно до частин третьої, четвертої статті 167 КАС України у разі проголошення в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частин постанови суд повідомляє час виготовлення постанови суду в повному обсязі. Копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні.
Як вбачається з матеріалів справи, 14 травня 2009 року в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду. Позивач в судовому засіданні участі не брав. В повному обсязі ухвалу складено та надіслано сторонам 19 травня 2009 року.
На підтвердження своїх доводів про поважність причин пропущення строку касаційного оскарження ОСОБА_4 у заяві про поновлення строку на касаційне оскарження посилається на те, що копію оскарженої ухвали йому надіслано лише 21 липня 2009 року. Підтверджує це штемпелем поштового відділення на конверті, у якому надіслана ця ухвала.
Однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.
Таким чином, строк касаційного оскарження підлягає поновленню, оскільки наведені обставини свідчать про неможливість відповідача своєчасно оскаржити рішення суду, прийнятого у його відсутність.
Керуючись статтею 102, частиною 3 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Заяву ОСОБА_4 задовольнити.
Поновити ОСОБА_4 строк касаційного оскарження ухвал Лохвицького районного суду Полтавської області від 15 січня 2009 року та Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2009 року в справі за його позовом до Середняківської сільської ради Лохвицького району Полтавської області про зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий, суддя М.І. Смокович
Судді Т.Ф. Весельська
С.А. Горбатюк
О.В. Мироненко
І.В. Штульман