08 липня 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/1624/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 6.05.19 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, у якому просила:
визнати протиправною бездіяльність у вирішенні заяви від 8.11.18 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,0000 га для ведення особистого селянського господарства земель сільськогосподарського призначення на території Вороньківської сільської ради Чорнухинського району Полтавської області;
зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву ОСОБА_1 .
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.05.19 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників.
У наданому до суду відзиві на позов, а також у клопотанні від 5.07.19 про надання додаткових доказів, представник відповідача звертала увагу на те, що обрана позивачем земельна ділянка входить до масиву земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 , щодо якої наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 23.05.19 №3568-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства із земель запасу державної власності сільськогосподарського призначення для укладання договорів оренди та надано гр. ОСОБА_2 земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 в довгострокову оренду терміном на сім років для ведення фермерського господарства. Також представник відповідача зазначила, що 4.07.19 між Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області та ОСОБА_2 укладено договір оренди земельної ділянки.
За змістом частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що у разі набуття гр. ОСОБА_2 права користування земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_1 , рішення у цій справі може вплинути на права та законні інтереси даної особи.
А відтак, суд вважає за доцільне залучити ОСОБА_2 до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Крім того, з метою з'ясування питання щодо набуття третьою особою права користування зазначеною вище земельною ділянкою суд вважає за доцільне витребувати від відповідача належним чином завірену копію договору оренди та витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 0322, а від ОСОБА_2 - докази державної реєстрації права користування земельною ділянкою.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Зважаючи на залучення третьої особи, з метою заслуховування пояснень учасників справи, а також з огляду на необхідність витребування додаткових доказів, суд вважає за доцільне призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні з викликом (повідомленням) учасників.
Керуючись статтями 9, 12, 49, 80, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2 (с. Загребелля, Чорнухинський район, Полтавська область, АДРЕСА_1 ), надіслати йому копію позовної заяви з доданими документами.
Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень на позов протягом п'яти днів з дня отримання копії позовної заяви.
Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області належним чином завірену копію договору оренди та витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 0322.
Витребувати від ОСОБА_2 докази державної реєстрації права користування земельною ділянкою.
Витребувані докази надати до суду у строк до 19 липня 2019 року.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні з викликом (повідомленням) учасників на 23 липня 2019 року о 10:00 у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя О.О. Кукоба