про зупинення провадження в адміністративній справі
02 липня 2019 року 320/2302/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., за участю секретаря судового засідання Масловської К.І.,
представників позивача: Дороніної О.М.,
представника відповідача: Смикалова В.Р.,
розглянув у відкритому судовому засіданні у м. Києві за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовомАкціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз»
доНаціональної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
провизнання протиправною та скасування постанови від 22.03.2019 №388,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз" з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови від 22.03.2019 №388.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.05.2019 відкрито провадження в адміністративній справі № 320/2302/19 та призначено судове засідання.
Протокольною ухвалою суду від 26.06.2019 було задоволено клопотання представника позивача щодо зміни назви позивача із «Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз"» на « Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз».
25.06.2019 на через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, у якому представник відповідача просить суд зупинити провадження у справі № 320/2302/19 до набрання законної сили рішенням у справі №640/11117/19 за позовом Національної комісії, , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Державної регуляторної служби, Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування при Державній регуляторній службі України про визнання протиправним та скасування розпорядження.
У судовому засідані представник відповідача підтримав клопотання, представник позивача заперечував щодо задоволення клопотання представника відповідача про зупинення провадження.
26.06.2019 на через канцелярію суду від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, у якому представник позивача просить суд зупинити провадження у справі № 320/2302/19 до набрання законної сили рішенням у справі №640/20904/18 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Київоблгаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та нечинною постанови.
У судовому засідані представник позивача підтримав клопотання, представник відповідача заперечував щодо задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження.
Розглядаючи вказані клопотання суд зазначає, з матеріалів справи вбачається, що предметом розгляду даної справи є вимога визнання протиправною та скасування постанови від 22.03.2019 №388.
Судом встановлено, що предметом позову в адміністративній справі № 640/11117/19, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва розпорядження Державної регуляторної служби України від 07.06.2019 № 55 про задоволення апеляції ПАТ «Київоблгаз». Суд зазначає, що Розпорядження № 55 про усунення НКРЕП скасовує Постанову від 22.03.2019 № 388.
Крім того, судом встановлено, що вимога про визнання протиправною та нечинною Постанову НКРЕКП від 23.11.2018 року №1498 "Щодо заборони ПАТ "Київоблгаз" приводити об'єми використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов при здійсненні комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами є предметом позову в адміністративній справі № 640/20904/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що обставини та факти, які підлягають встановленню у справі №640/11117/19, а також у справі № 640/20904/18 є істотними, пов'язаними та такими, що мають значення для розгляду справи 320/2302/19.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №320/2302/19 до набрання законної сили судовим рішеннями Окружного адміністративного суду міста Києва у справах №640/11117/19 та №640/20904/18.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Провадження в адміністративній справі №320/2302/19 зупинити до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №640/11117/19 та №640/20904/18, які розглядаються Окружним адміністративним судом міста Києва .
2.Зобов'язати сторін надати суду інформацію щодо результатів розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва судом адміністративних справ №640/11117/19 та №640/20904/18, з наданням примірників відповідних рішень.
3. Копію ухвали надіслати сторонам по справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Повний текст ухвали складено та підписано 02.07.2019 р.
Суддя Леонтович А.М.