Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
01 липня 2019 р. Справа №0540/6327/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Буряк І.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 0540/6327/18-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
19 червня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №0540/6327/18-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 «Про Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року № 277, припинено юридичних осіб управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області та Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом злиття і утворення Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області. Просив замінити боржника у виконавчому провадженні в адміністративній справі №0540/6327/18-а з управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області на Костянтинівсько - Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Представники сторін до судового засідання не з'явились, про день та час справи повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 03 вересня 2018 року позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківка Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківка Донецької області, яка полягає у невиплаті, починаючи з травня 2016 року, пенсії ОСОБА_1 1965 року народження, ІПН НОМЕР_1 . Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у м. Дружківка Донецької області поновити нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , 1965 року народження ІПН НОМЕР_1 , не виплачену пенсію починаючи з травня 2016 року на рахунок уповноваженого позивачем банку. Допущено негайне виконання рішення суду в частині виплати пенсії у межах суми стягнення за один місяць, відповідно до п.1 ч.1 ст. 371 Кодексу адміністративного судочинства України. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
22 грудня 2018 року судом виданий виконавчий лист у справі №0540/6327/18-а, строк пред'явлення останнього до 09.11.2021 року.
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року № 821 «Про Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 14.11.2017 року № 277, припинено юридичних осіб управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області та Костянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області шляхом злиття і утворення Костянтинівсько - Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
01.03.2019 року старшим державним виконавцем Дружківського міського відділу ДВС Головного управління юстиції у Донецькій області Середі О.В. повідомлено про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, в обгрунтування повернення державним виконавцем зазначено, що у виконавчому документі боржником зазначене Управління ПФУ у м. Дружківка Донецької області. Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань, зазначене управління перебуває в стані припинення. У зв'язку із викладеним стягувачу запропоновано звернутись до суду за заміною сторони виконавчого провадження.
Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з ч.5 ст.15 Закону України Про виконавче провадження, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України Про виконавче провадження у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.
Тобто з аналізу наведеної норми вбачається, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 0540/6327/18-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №0540/6327/18-а за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому провадженні у справі №0540/6327/18-а з управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області на Костянтинівсько - Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171400, адреса місцезнаходження: 85113, Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Ціолковського, 25).
Ухвалу складено та підписано 01 липня 2019 року.
Ухвала суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (підписання) в порядку, визначеному статтею 297 КАС України. Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Донецький окружний адміністративний суд.
Суддя І.В. Буряк